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政策新聞 | 蘇州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于蘇州市建筑施工企業(yè)專項現(xiàn)場核查清理行動情況的通報

發(fā)布于:2025-01-05 15:15:31

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各縣級市(區(qū))住建局(委),蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委,各有關(guān)單位:

為認真貫徹落實《2022年蘇州市建筑施工領(lǐng)域“零事故”目標行動方案》(以下簡稱《方案》),根據(jù)《關(guān)于開展蘇州市建筑施工企業(yè)專項現(xiàn)場核查清查行動的通知》(蘇建函建〔2022〕306號)要求,在相關(guān)企業(yè)自查、各地住建部門全數(shù)核查的基礎(chǔ)上,市住建局組織開展了蘇州市建筑施工企業(yè)專項現(xiàn)場核查清理行動?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

一、基本情況

各地住建部門高度重視、深入開展本次核查清理行動。據(jù)統(tǒng)計,截至2022年9月30日,全市住建部門共核查建筑企業(yè)5483家、資質(zhì)8482項;通報資質(zhì)不合格企業(yè)2740家、資質(zhì)3899項,抄送資質(zhì)許可部門申請撤消資質(zhì)不合格企業(yè)330家、資質(zhì)393項。在此過程中,49家企業(yè)主動申請注銷資質(zhì)57項;91家企業(yè)、220項資質(zhì)遷出我市。

一些地區(qū)住建部門在專項清理行動中,形成一些可復(fù)制、可推廣的先進做法。張家港市住建局對轄區(qū)內(nèi)存在《方案》所列8種情形的企業(yè),實行“一企一檔”式管理,每日對企業(yè)主要人員變動情況進行系統(tǒng)檢查;對短期調(diào)出調(diào)入的人員,比對其工資發(fā)放、社保和個稅繳納情況;對資質(zhì)不合格企業(yè)及時出具整改通和書。昆山市住建局對轄區(qū)內(nèi)新注冊、新轉(zhuǎn)入的企業(yè)資質(zhì)進行現(xiàn)場核查;與昆山市行政審批局密切配合,撤銷19家企業(yè)的19項不合格資質(zhì)。

11月1日至11日,市住建局分4個小組對各地進行專項督查,重點檢查了各地住建部門落實《方案》等文件要求的情況、抽查了部分建筑企業(yè)資質(zhì)(市級許可)是否達標的情況。本次督查共抽查各地建筑企業(yè)262家、資質(zhì)381項;對其中存在同一法人代表持多家低等級資質(zhì)企業(yè)、同一地址注冊多家低等級資質(zhì)企業(yè)、1年內(nèi)未按規(guī)定上報建筑業(yè)統(tǒng)計報表等情形的重點企業(yè),開展實地核查;發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不合格企業(yè)47家、資質(zhì)76項,現(xiàn)場出具《建筑施工企業(yè)市政督查現(xiàn)場核查表》和《整改通知單送達方式確認書》各47份,由受檢企業(yè)法人代表或得到法人代表書面授權(quán)的人員簽收。

二、存在問題

(一)住建部門

1.核查成效不顯著。個別地區(qū)住建部門在完成區(qū)級核查后,缺乏必要的后續(xù)監(jiān)管措施。本次督查抽查吳中區(qū)建筑企業(yè)(市級許可)8家,發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)資質(zhì)不合格;其中2家建筑企業(yè)各有9項資質(zhì)不合格,1家建筑企業(yè)7項資質(zhì)不合格。

2.發(fā)現(xiàn)問題不及時。有的地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)(市級許可)沒有申報2021年度或2022年上半年度的《建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況表》,屬地住建部門沒有發(fā)現(xiàn)或未責令限期整改。

   (二)受檢企業(yè)

1.主要人員數(shù)量不足。本次核查發(fā)現(xiàn)的47家資質(zhì)不合格企業(yè)(詳見附件);其中46家企業(yè)均因建造師數(shù)量不足或社保未按時繳納導(dǎo)致資質(zhì)不合格。

2.數(shù)據(jù)上報不及時。1家企業(yè)因凈資產(chǎn)不符合標準,導(dǎo)致資質(zhì)不合格。66家企業(yè)未及時上報2021年度或2022年上半年度的《建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況表》。

3.經(jīng)營地址異常。在現(xiàn)場核查的28家企業(yè)中,有14家企業(yè)存在實際經(jīng)營地址與注冊地址不一致、注冊地址不存在、經(jīng)營場所不具有實體化運營條件(沒有必要的辦公設(shè)備和人員)。

三、下一步工作要求

   1.嚴格督促整改。對于本次督查發(fā)現(xiàn)的資質(zhì)不合格企業(yè),我局已根據(jù)相關(guān)企業(yè)《送達方式確認書》中的郵箱地址,發(fā)送《責令整改通知單》。請各地住建部門督促上述企業(yè)收到《責令整改通知書》之日起1個月內(nèi)整改到位,并對實際整改情況進行復(fù)核;復(fù)核情況形成書面報告、加蓋本部門公章并掃描成pdf格式,于12月26日前報送至我局建筑業(yè)發(fā)展處。

2.改進監(jiān)管工作。請各地住建部門繼續(xù)加強建造師及其社保繳納情況動態(tài)核查;同時督促企業(yè)及時報送《建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況表》。對凈產(chǎn)值不達標、報表上報不及時的企業(yè),應(yīng)列為資質(zhì)動態(tài)核查的重點對象。

3.構(gòu)建聯(lián)動機制。對注冊地址不存在、經(jīng)營場所不具備實體化運營的功能等異常情況,應(yīng)及時將問題和線索移交同級市場監(jiān)督部門依法查處。

4.嚴格關(guān)企業(yè)遷轉(zhuǎn)。各地住建部門應(yīng)以重組分立、吸收合并、地址變更的企業(yè)為重點,進一步加強資質(zhì)核查工作。企業(yè)遷出地住建部門應(yīng)在企業(yè)申請遷出前,從嚴核查其資質(zhì)達標情況;符合資質(zhì)標準的,方可準予遷出。企業(yè)遷入地住建部門應(yīng)將新遷入企業(yè)作為年度重點核查對象;自該企業(yè)遷入之日的一年內(nèi),至少對其開展4次動態(tài)核查,并將核查情況報送給市住建局(市政類企業(yè)聯(lián)系人:祝佳音,聯(lián)系電話:65113992;非市政類企業(yè)聯(lián)系人:譚穎,聯(lián)系電話:65237808)。

 

附件:市級督查資質(zhì)不合格企業(yè)名單

                      

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年12月3日

 

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有,未經(jīng)授權(quán),謝絕轉(zhuǎn)載。

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