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各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門：
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》(建辦市函〔2024〕283號(hào))要求，現(xiàn)開展我省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)予以貫徹落實(shí)。
一、工作安排
（一）自查自糾階段。（2024年8月至10月）
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)自查自糾工作，指導(dǎo)、督促本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等相關(guān)單位開展自查自糾。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和單位要對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進(jìn)行自查，存在相關(guān)問題的，應(yīng)及時(shí)辦理注銷等手續(xù)。對(duì)在自查自糾期間及時(shí)整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。
（二）排查處理階段。（2024年11月至2025年1月）
1.全面排查。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門組織開展全面排查，結(jié)合社保繳費(fèi)、住房公積金繳存等信息對(duì)本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面比對(duì)排查，重點(diǎn)核查注冊(cè)單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致等情況。
2.嚴(yán)肅處理。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門對(duì)排查出的問題要及時(shí)調(diào)查核實(shí)。對(duì)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處罰。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問題突出的單位，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)其承建項(xiàng)目的主要管理、技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行排查，并依法嚴(yán)肅處理。
二、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織實(shí)施。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門要高度重視專項(xiàng)治理工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。要積極利用信息化等手段，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位等違法違規(guī)行為的排查力度。
（二）迅速行動(dòng)部署，依法從嚴(yán)查處。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的原則，依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷其注冊(cè)許可，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；對(duì)違規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)肅查處，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，告知其實(shí)際工作單位。
各地專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在專項(xiàng)治理工作中要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，及時(shí)快捷辦理注銷等手續(xù)，保障專項(xiàng)治理期間各項(xiàng)注冊(cè)工作有序進(jìn)行。
（三）強(qiáng)化信息公開，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)公布投訴舉報(bào)方式，逐一登記、認(rèn)真查處投訴舉報(bào)事項(xiàng)；要充分發(fā)揮建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)信用信息平臺(tái)作用，對(duì)被查處存在違法違規(guī)行為的單位和人員，在平臺(tái)中記錄其不良行為，并向社會(huì)公布，加強(qiáng)失信懲戒和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要加大教育引導(dǎo)和宣傳力度，充分運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育，提高專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認(rèn)識(shí)，形成全行業(yè)自覺抵制“掛證”的氛圍。
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門從2024年10月開始，每月3日前將匯總表（附件1）報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可管理處，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每月通報(bào)各地專項(xiàng)治理情況，并及時(shí)交流推廣各地情況和好的經(jīng)驗(yàn)做法。請(qǐng)各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及時(shí)總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)治理工作情況并填寫處理情況匯總表，形成工作報(bào)告，于2025年2月18日前報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、抄送省人力資源社會(huì)保障廳。
附件：1.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表
2.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理工作聯(lián)絡(luò)表
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
2024年9月3日
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