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渝建質安〔2025〕6號
重慶市住房和城鄉建設委員會
關于開展2025年房屋市政工程安全生產暗訪工作的通知
各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、重慶高新區建設局，萬盛經開區住房城鄉建設局、雙橋經開區建設局、經開區生態環境建管局，各有關單位：
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，嚴格落實市委六屆六次全會關于風險隱患閉環管控的工作要求，扎實推進房屋市政工程安全隱患排查整治長效機制改革，根據市政府批復同意的《2025年度建筑施工安全生產監督檢查工作計劃》，市住房城鄉建委決定在我市房屋市政工程開展安全生產暗訪工作。現將有關要求通知如下。
一、工作目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“人民至上、生命至上”理念，以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的執行力，以“發現一批隱患、解決一類問題”為原則，以“365天·天天有暗訪”為抓手，聚焦建筑施工現場安全管理突出問題，切實提高工程風險防控能力，持續推進建筑施工安全治理體系和治理能力現代化，促進我市建筑業高質量發展。
二、工作機制
市住房城鄉建委組建工作專班，每周派出暗訪小組，采用“四不兩直”“掃馬路”等方式，對全市在建房屋市政工程開展常態化暗訪檢查，全年對各區縣全覆蓋，對安全事故多、管理問題多的區縣將增加暗訪頻次，具體工作由重慶市住房和城鄉建設工程質量安全總站組織實施。檢查前，暗訪小組不通知受檢區縣和項目，到達施工現場后，向被檢查項目出示《行政執法證》后開展檢查。檢查期間，暗訪人員只查看現場、核查資料、查找問題，不召開會議、不聽取匯報、不要求陪同。檢查后，暗訪人員立即離開施工現場，不向項目有關人員當場反饋檢查結果，由工作專班匯總整理后反饋至屬地住房城鄉建設部門。
三、暗訪檢查重點內容
按照國家、行業和地方現行相關法律法規、標準規范等要求，以防控施工風險為主線，對工程實體安全風險和參建單位安全行為進行檢查，重點包括：
（一）項目參建各方關鍵崗位人員到崗履職情況；
（二）高處墜落、物體打擊等七類常見違規違章行為防范情況；
（三）建筑工地消防安全情況；
（四）重大事故隱患排查治理情況；
（五）涉及工程主體結構安全的深基坑、高支模、起重機械等危險性較大分部分項工程全流程管控情況；
（六）上級交辦和專項工作部署要求的其它檢查內容。
四、檢查結果及應用
（一）警示曝光。工作專班定期將典型案例在“重慶市住房和城鄉建設委員會”官網和“重慶住建”微信公眾號上進行公開曝光，并適時邀請新聞媒體參與暗訪行動，對發現的突出問題和典型案例制作成專題片，擇機在“今日關注”等市內新聞媒體曝光。
（二）交辦督辦。工作專班將暗訪發現的主要問題和違法違規線索，及時移交屬地區縣住房城鄉建設部門處理，并跟蹤督辦閉環整改情況。其中，重大事故隱患全數移交市住建執法辦提級立案查處。
（三）書面通報。工作專班對暗訪發現的問題進行總結分析，定期發布暗訪工作情況通報。
（四）納入考核。工作專班將暗訪發現問題整改情況納入“八張清單”進行管控，對各區縣年度暗訪檢查問題數和整改情況進行晾曬排名，并提請市安委會作為對區縣安全生產年度考核的參考依據。
五、工作要求
（一）各在建項目應積極主動配合暗訪工作，對于惡意阻撓暗訪檢查的，我委將對相關企業和個人進行嚴肅處理。各參建單位要牢固樹立“隱患就是事故”理念，強化標準規范執行力，嚴格落實風險分級管控和“日周月”隱患排查雙重預防機制，加強全員教育培訓和一線作業人員技能培訓，積極主動開展隱患排查整治，及時消除安全隱患，實現從“被動接受監督檢查”到“主動發現整改問題”轉變。
（二）各區縣住房城鄉建設部門要充分認識到“安全生產暗訪”是落實“除險固安”工作導向的關鍵舉措，向轄區在建項目宣貫暗訪檢查工作，確保各項目知曉并積極配合，并通過“質量安全監管平臺”，每月動態更新在建項目清單數據，保障暗訪工作順利開展。對暗訪移交的問題隱患，要督促項目參建單位限時整改，及時消除隱患；對涉嫌違法違規行為的項目及責任人員，要依法依規嚴肅查處；對轄區內屢查屢改、屢改屢犯的突出問題，要舉一反三開展全面排查，健全常態長效機制，從根源上防范化解事故隱患。
（三）各區縣住房城鄉建設部門和項目參建單位對檢查人員身份存疑，或發現檢查人員存在廉潔紀律問題時，應向暗訪檢查工作專班核實或反映。（聯系人：漆懿，聯系電話：023-63676919）
重慶市住房和城鄉建設委員會
2025年2月10日
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