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各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”決策部署，落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作要求，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，經(jīng)省政府同意，制定如下政策措施。

一、加大優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)力度。結(jié)合城中村改造、城市更新、低效用地再開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，因地制宜優(yōu)化規(guī)劃，以需定供，科學(xué)合理安排住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，加大面積適中、配套完善、交通便利、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)力度，進(jìn)一步激發(fā)土地市場(chǎng)活力。(牽頭單位：省自然資源廳，責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

二、推進(jìn)存量閑置土地盤活利用。鼓勵(lì)通過企業(yè)合作開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、市場(chǎng)流通轉(zhuǎn)讓和政府收回收購等方式加大存量閑置土地盤活力度。支持已出讓未建設(shè)的存量閑置住宅用地按照出讓合同確定的規(guī)劃條件，優(yōu)化完善建筑工程設(shè)計(jì)方案和建設(shè)條件意見書，滿足“好房子”建設(shè)需求。(牽頭單位：省自然資源廳，責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

三、配套完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。擬出讓土地要完成必要的通水、通電、通路等前期開發(fā)，達(dá)到“凈地”要求后方可出讓。鼓勵(lì)“先配套、再出讓”，以街區(qū)或片區(qū)為單元，依據(jù)國土空間規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域人口出生率、年齡結(jié)構(gòu)、人口流動(dòng)趨勢(shì)等因素，統(tǒng)籌配套完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，提升區(qū)域品質(zhì)和吸引力，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)空間。(牽頭單位：省自然資源廳，責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

四、優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則。鼓勵(lì)各地針對(duì)創(chuàng)新居住空間設(shè)計(jì)、提升小區(qū)公共服務(wù)功能、增加公共空間等正向優(yōu)化情形，探索優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則，提升居住者獲得感。(牽頭單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

五、提高居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)貌品質(zhì)。鼓勵(lì)各地結(jié)合“好房子”要求，兼顧新舊居住區(qū)建設(shè)情況，分類引導(dǎo)居住區(qū)風(fēng)貌建設(shè)，對(duì)住宅的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行精細(xì)化管控，引導(dǎo)住宅建設(shè)向更高品質(zhì)、更具地方特色和時(shí)代感的方向發(fā)展。(牽頭單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

六、鼓勵(lì)個(gè)性化家裝。各市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可結(jié)合本地群眾需求，靈活選擇個(gè)性化全裝修方式。鼓勵(lì)各市組織房企面向企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開展團(tuán)購活動(dòng)，對(duì)滿足團(tuán)購條件購房的，按需確定戶型和裝修標(biāo)準(zhǔn)等，由買賣雙方協(xié)商確定交易價(jià)格，并按程序備案。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

七、加大公積金支持力度。各市可結(jié)合本地住房公積金收支情況，以充分滿足繳存人購房貸款需求為原則，對(duì)購買高品質(zhì)住宅項(xiàng)目申請(qǐng)住房公積金貸款的家庭，適度上浮最高貸款額度、加快貸款審批速度。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

八、提高既有住宅品質(zhì)。各地要因地制宜、提前謀劃，用新材料、新工藝提高既有住宅品質(zhì)，補(bǔ)齊設(shè)施短板，積極推動(dòng)室內(nèi)裝飾裝修、家具家電廚衛(wèi)換新。重點(diǎn)支持老舊住宅的結(jié)構(gòu)加固、節(jié)能改造、設(shè)施更新等項(xiàng)目。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：省財(cái)政廳)

九、提升物業(yè)服務(wù)水平。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展服務(wù)內(nèi)容，積極發(fā)展居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、房屋托管等服務(wù)業(yè)態(tài)，為高品質(zhì)住宅室內(nèi)設(shè)施設(shè)備提供專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)。各市可結(jié)合實(shí)際，制定與高品質(zhì)住宅相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省、市住建部門認(rèn)定的高品質(zhì)住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：省發(fā)展改革委)

十、實(shí)施優(yōu)先激勵(lì)。經(jīng)省、市住建部門認(rèn)定的高品質(zhì)住宅項(xiàng)目，在評(píng)定勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量安全等有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)予以優(yōu)先考慮。鼓勵(lì)支持高品質(zhì)住宅項(xiàng)目積極申報(bào)國家和省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。開通綠色通道，優(yōu)先推送高品質(zhì)住宅項(xiàng)目，將符合條件的納入“白名單”予以支持，推動(dòng)銀行加快審批授信放款。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：山東金融監(jiān)管局、青島金融監(jiān)管局）

十一、做好幫辦服務(wù)。樹牢“全生命周期超前服務(wù)”理念，對(duì)承諾建設(shè)高品質(zhì)住宅的房企，開通綠色審批服務(wù)通道，優(yōu)化施工許可審批時(shí)限。在項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)等階段，相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，探索AI大模型應(yīng)用，全面升級(jí)工程審批系統(tǒng)功能，加快推動(dòng)“人工智能+幫辦服務(wù)”，不斷提高服務(wù)質(zhì)效。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：省自然資源廳）

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 ??????山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省財(cái)政廳? ? ? ? ? ? ? ? ?山東省自然資源廳

國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局

國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局

2025年4月15日

 

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