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2025年4月16日，貴陽市住建局黨委書記、局長蒙朝陽同志主持召開貴陽市住建領域第二季度安全生產工作和集中整治工作培訓會，局相關處室和局屬單位負責人；各區（市、縣、開發區）住建部門主要負責人；部分建筑施工企業、城鎮燃氣企業、物業服務企業代表參加了會議。

會議通報了目前全市安全管理方面存在的問題。一是建筑施工方面和城鎮燃氣方面安全檢查力度弱。行政處罰寬松軟。二是房屋使用安全方面城市危舊房整治項目進展緩慢。部分區縣對隱患自建房整治不到位。三是物業小區使用維修資金整改隱患難。

這些問題體現出當前我市住建領域安全生產監管方面存在的短板和漏洞。部分區縣的工作浮于表面，沒有真正將安全生產的責任扛在肩上、落在實處。必須深刻反思，迅速采取有力措施，全面提升安全生產監管效能，確保隱患排查無死角，違法處罰無遺漏，杜絕出現執法處罰“寬、松、軟”等現象。

會議強調，各區（市、縣）住建局、各有關單位要切實提高政治站位和思想認識，深刻汲取近期國內安全生產事故教訓，舉一反三，堅決把安全生產各項任務和防范措施落實落細落到位，切實有效的遏制安全生產事故發生。

一是強化建筑施工安全。突出抓好企業主要負責人帶隊檢查工作。督促企業負責人每月一次深入到建筑工地一線，對檢查出的安全問題親自抓部署、落實整改到位，重點加強腳手架、起重設備、深基坑、高邊坡等專項治理和危大工程管控，全面提高安全管理水平。突出抓好“打非治違”及隱患排查整治。扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，加強2024版《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準》的宣貫和學習，避免現場一線管理人員“查不出隱患、看不出問題”的情況發生，強化隱患排查整治，從嚴打擊特種作業人員未持證上崗、危大工程管理不到位等違法違規行為，該掛牌督辦和移交處罰的決絕不手軟，倒逼企業落實主體責任，堅決防范和遏制較大及以上安全生產事故發生。突出抓好消防安全工作。完善消防安全管理制度，建立健全消防安全機構和人員配備，緊盯辦公室、宿舍區等人員密集場所以及保溫材料施工消防安全管理，完善消防物資儲備和應急預案，杜絕因管理不到位而發生消防安全事故。突出抓好汛期安全生產工作。對市住建局前期組織排查出的111個深基坑、高邊坡、臨水涉水的項目進行動態管控，督促所有項目做好汛期排查治理，制定切實可行的汛期施工方案和應急預案，強化應急演練，保障應急物資配備，同時，遇大風、暴雨、冰雹等極端天氣時，暫緩室外施工作業，極端天氣后要對活動板房和施工現場進行全面排查，確保隱患消除后方可施工作業。嚴格停建緩建項目監管。要強化停、緩建項目復工的安全條件核查，確保關鍵崗位管理人員履職到位、現場問題隱患整改到位、監督機構復工檢查到位，堅決避免“有施工、無管理”情況發生。全面使用“質量安全監管系統”。我局前期已對各區縣進行了教學培訓，并前往各區縣點對點地開展了實操指導，請大家要向監管的項目宣貫到位，按要求使用，推動工程建設項目質量安全全過程數字化、標準化管理。

二是持續開展燃氣安全隱患排查整治及常態化“打非治違”工作。各區（市、縣）要集中對“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題管網”“問題環境”全方位全過程開展安全風險和事故隱患再排查再整治，做到排查問題隱患多一點，風險隱患就能少一點。要聯合區市場、商務、消防等部門對終端用戶開展聯合檢查，進一步消除餐飲等場所在使用燃氣過程中的風險隱患。同時，合力打擊非法經營和運輸“黑氣”、違規充裝燃氣等違法違規行為，堅持發現一起查處一起，強化行政處罰實現移交處罰破“零”。并督促燃氣企業落實好安全生產主體責任，強化日常巡查監管。

三是保障房屋使用安全。要以隱患自建房、經營性自建房、三層以上自建房、城市危舊房等為重點，持續開展房屋安全隱患排查，發現隱患及時報告、及時整治，房屋存在坍塌風險的，要果斷采取應急處置措施搬人封房，確保平安度汛。要緊盯“危房清零”目標，進一步優化完善危房整治項目清單，確保每一棟危房有可操作的整治措施；同時，抓緊辦理前期手續，做好住戶的宣傳動員，設計單位、施工單位對接等工作，確保6月底全部開工，今年底全部完工。對集體土地上的各類自建房，要以前期排查發現的隱患自建房及經營性自建房為重點開展安全隱患排查“回頭看”，對動態新增的隱患自建房進行整治，確保今年底動態清零；要對自建房安全專項整治期間發現的9788棟（含貴安新區湖潮、黨武399棟）隱患自建房采取工程措施整治，確保安全隱患整治到位；要更新完善經營性自建房臺賬，按規定建立重點監管清單并做好日常巡檢；要采取專業機構復核、房屋安全鑒定、房屋體檢等方式，逐步推進經營性自建房取得房屋安全鑒定合格證明文件。

四是確保物業小區安全。持續開展好物業小區消防安全隱患排查工作。緊盯消防設施缺失、損壞、消防通道堵塞、無水、煙花爆竹燃放等隱患問題，建立臺賬，對能立即整改的消防安全隱患要立即整改；對不能立即整改的消防安全隱患，要督促物業服務企業按照“一項目一策”的要求制定整改方案。扎實做好物業小區冬春火災防控工作。督促物業服務企業扎實推進消防安全治理質量提升行動，全面加強末端火災防控，集中整治重點場所突出風險隱患，加強重點環境領域綜合治理，認真開展消防安全宣傳活動，強化應急救援準備。抓實防汛備汛工作。重點督促物業服務企業對小區所有排水管道、溝渠、窨井等設施的檢查和疏通，強化對易澇點、易積水點、倒灌點、回灌點、地下停車場等排查，建立隱患清單臺賬，督促企業抓好整改，并在醒目區域設立警示標志標牌，同時做好防汛物資儲備，建立健全突發事故應急預案和緊急事件處理方案，確保突發事件和異常情況能及時、有效組織處理。筑牢“進樓入戶”“飛線充電”等隱患整治防線。主動聯動消防救援等部門督促物業服務企業加強對物業小區電動自行車停放、充電等涉及消防安全的管理工作。對重點隱患突出和整治反彈明顯的小區要采取約談、下達整改通知、移交消防救援部門處理等方式，督促物業服務企業履行好主體責任。對經過排查整治后，消防問題仍然突出的物業小區，重點查看“責、風、腐”問題，作為問題線索納入臺賬，移交有關部門。

會議最后，蒙朝陽局長強調：一是要強化“安全生產治本攻堅三年行動”力度。全市住建系統要以重大事故隱患排查整治常態化工作為抓手，切實加大檢查力度，每整改一個隱患，就解除一個風險。

二是強化“打非治違”工作。發現違法線索的，應罰盡罰，形成威懾效應。

三是強化防汛備訊工作。建筑工地要抓好危大工程的管控，特別是深基坑、高邊坡、臨水涉水工程要強化管控，落實應急預案。區縣住建部門要指導物業企業開展物業服務區域地下停車場的防汛隱患排查，督促企業抓好整改，完善防汛措施，對不按規定落實停車場防汛安全管理措施的物業企業，及時移交交委等相關執法部門依法處理。區縣住建部門要指導物業企業強化物業服務區域工程型邊坡安全排查，發現安全隱患的，立即報告屬地政府和業主單位。

四是強化對區縣住建部門的幫扶。各區（市、縣、開發區）住建部門要按照《2025年安全生產調研幫扶工作方案》的工作安排，抓好八個專項幫扶重點工作，我局相關處室和局屬單位要強化對八個專項重點工作的幫扶。

五是切實落實國務院安委辦移交信訪件的處置。各區縣住建部門要高度重視，限時處置，保證件件有結果，群眾都滿意。

 

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