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在數(shù)字化時(shí)代浪潮下，行政執(zhí)法監(jiān)督的信息化轉(zhuǎn)型成為提升執(zhí)法效能、促進(jìn)依法行政的關(guān)鍵路徑。博州住建系統(tǒng)積極順應(yīng)這一趨勢(shì)，采取多種措施在住建領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一是加大移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備應(yīng)用。為一線執(zhí)法人員配備移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備，如執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)終端等。這些設(shè)備具備現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等功能，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法過(guò)程的全記錄。目前，已配備執(zhí)法記錄儀41臺(tái)，移動(dòng)終端15臺(tái)，一線執(zhí)法人員覆蓋率達(dá)到100%。在日常巡查中，執(zhí)法人員使用執(zhí)法記錄儀記錄執(zhí)法過(guò)程，不僅規(guī)范了自身執(zhí)法行為，也為后續(xù)可能出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟提供了有力證據(jù)。
二是創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式。探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式，利用高空鷹眼、視頻監(jiān)控、隔空喊話等技術(shù)手段，對(duì)違法行為進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管和證據(jù)固定。比如，博樂(lè)市、精河縣充分發(fā)揮“智慧城管”、智慧市政以及其他行業(yè)平臺(tái)作用，通過(guò)轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控探頭及各類前端設(shè)備可自動(dòng)識(shí)別占道經(jīng)營(yíng)、暴露垃圾、違章停車等十多類城市管理問(wèn)題同步傳送至智慧城管分中心，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，中心工作人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)派遣，執(zhí)法人員可以立即通過(guò)視頻截圖、錄像等方式固定證據(jù)，并依法進(jìn)行處理。利用重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控可以對(duì)建筑工地、市政設(shè)施進(jìn)行巡查，能夠快速發(fā)現(xiàn)隱蔽的違法違規(guī)行為，如建筑工地的超范圍施工、市政管道的私挖亂掘等。使突出問(wèn)題精準(zhǔn)識(shí)別、幫助問(wèn)題快速整改,讓傳統(tǒng)“掃街式”的管理方式改為精準(zhǔn)出擊，從而實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、無(wú)間隙監(jiān)控，有效提升問(wèn)題解決效率。
三是加強(qiáng)與聯(lián)合部門的信息共享。積極與自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立信息共享機(jī)制。住建部門與生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)信息共享，在一次針對(duì)建筑工地?fù)P塵污染的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，提前掌握了建筑工地的施工進(jìn)度、環(huán)保措施落實(shí)情況等信息，雙方協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，有效遏制了揚(yáng)塵污染問(wèn)題。
四是建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制。建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道。通過(guò)“智慧博樂(lè)”小程序、舉報(bào)電話等方式，鼓勵(lì)市民參與行政執(zhí)法監(jiān)督。市民可以通過(guò)小程序上傳身邊的違法違規(guī)行為照片、視頻，并提供相關(guān)線索。對(duì)于市民舉報(bào)的線索，縣市城管執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。自小程序使用以來(lái)，共收到市民舉報(bào)線索24860條，處理率達(dá)到99.12%。公眾參與監(jiān)督機(jī)制的建立，不僅增強(qiáng)了市民的參與感和責(zé)任感，也形成了全社會(huì)共同參與城市管理的良好氛圍。
審核人：周桂姣
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