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為貫徹落實國家發(fā)改委、財政部《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號）和商務部等8部門辦公廳《關于做好家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》（商辦消費函〔2024〕401號）文件精神，進一步提升我市居民生活品質，根據《河南省商務廳等8部門關于印發(fā)<河南省推動家裝廚衛(wèi)“煥新”實施方案>的通知》（豫商運〔2024〕39號）要求，支持家裝改造消費，對舊房（舊房是指2023年10月31日之前竣工的住宅）進行裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需的材料和物品給予補貼，制定本細則。
一、補貼范圍及標準
（一）消費者購買用于舊房改造、裝修或廚衛(wèi)等局部改造所需的面層裝飾、門類、窗類、管線類、五金電器、吊頂類、窗簾、燈具等享受本次補貼（《新鄉(xiāng)市家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼實施細則》內23類產品不再享受此補貼）。按照上述品類購置價的15%給予補貼，單品補貼不超過1500元，每人且每套房補貼金額最高不超過7500元。
（二）整房裝修按產權人與裝修公司簽訂合同總價款的20%給予補貼，每人且每套房補貼金額最高不超過2萬元，其中家裝物品及材料總購置價應不低于合同總價款的60％，若未達到60％的，按照家裝物品和材料總購置價的20％給予補貼。
以上補貼政策，消費者擇一選取。
補貼申請人須為房屋產權人，補貼家裝物品和材料購置價格以線下銷售增值稅普通發(fā)票含稅價格為準（電子發(fā)票）。
二、補貼政策期
自本細則印發(fā)之日起至2024年12月31日，受預算總額控制本次活動原則為“先到先得，用完為止”。
消費者購置材料物品發(fā)票的開具時間應在本細則印發(fā)之日至2024年12月31日，所購材料物品應于本細則印發(fā)之日后實施裝修（安裝）。
三、補貼申領發(fā)放流程
流程分為裝修申報、提交材料、部門審核、補貼發(fā)放和閉環(huán)核查五個步驟。
（一）裝修申報。擬申領裝修（改造）所用物品和材料購置補貼的申請人，需在裝修前通過“云閃付”相關專區(qū)，填報個人基本信息，完成實名認證，獲取補貼資格。并填報《新鄉(xiāng)市裝飾裝修、廚衛(wèi)改造補貼申報表》。
（二）提交材料。申請人在裝修（改造）所用的材料和物品購置完成后，通過開工材料審核備案后，轉入實地審核環(huán)節(jié)；審核不通過的，將駁回申請并告知申請人。
申請人應提交以下材料：
1.申請人的基本信息。
2.《2024年度新鄉(xiāng)市裝飾裝修、廚衛(wèi)改造補貼申報表》。
3.申請人不動產權證、房屋產權證或購房合同。
4.與裝修單位或銷售單位簽訂的裝修（服務）或購買材料合同、出貨單等憑證。
5.物品材料購置付款憑證及紙質發(fā)票原件（電子發(fā)票打印件）。
6.房屋裝修前和裝修后照片（或裝修開工后施工照片）。
7.申請人銀行賬號及開戶行信息。
（三）部門審核。申請材料齊全的，由各縣（市）、區(qū)住建部門在7個工作日內對申報材料進行審核，審核通過的進入補貼發(fā)放環(huán)節(jié)。
申請材料不齊全的，各縣（市）、區(qū)住建部門應及時告知申請人在3個工作日內補齊。
申請人提交的申報材料不符合、不完整或者不清晰無法辨別的，應在3個工作日內補正有關信息及材料，逾期未能補正的，視為本次申請無效。
（四）補貼發(fā)放。經各縣（市）、區(qū)住建部門審核通過后，按照申請順序，及時將市財政預撥資金支付到申請人個人賬戶。
（五）閉環(huán)核查。完成補貼撥付后，各縣（市）、區(qū)住建部門對裝修（服務）合同履行情況及材料是否實際用于裝修的情況進行核查，對套取、騙取補貼資金的，由所在各縣（市）、區(qū)住建部門予以收回并上繳市財政，涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。市住建局、市裝飾協(xié)會對各縣（市）、區(qū)住建部門核查情況進行抽查。
四、配套措施
(一）新鄉(xiāng)市建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會指導督促裝飾裝修企業(yè)和家居建材企業(yè)提供交易合同和樣品展示服務，為合同簽訂人提供質保服務，優(yōu)化交易手續(xù)。
(二）鼓勵裝飾裝修和家居建材企業(yè)在開展裝修和廚衛(wèi)等局部改造過程中，依據行業(yè)規(guī)范制定消費激勵措施，疊加自主折扣讓利，措施實施標準應當在價格主管部門備案。
五、職責分工
各相關單位依據職責，明確分工，各司其職，密切溝通協(xié)作，共同推動裝飾裝修、廚衛(wèi)等局部改造工作。
（一）市住建局負責裝飾裝修、廚衛(wèi)改造實施細則的制定和統(tǒng)籌實施；指導各縣（市）、區(qū)住建部門及市裝飾協(xié)會做好裝修申報申請審查工作；加強對各相關單位的督促指導。
（二）市市場監(jiān)管部門負責依法加強產品質量和價格監(jiān)管，依照法定職責對價格欺詐、假冒偽劣等行為，及時督促整改、依法查處；指導各縣（市）、區(qū)市場監(jiān)管部門依照法定職責查處價格、質量等違法行為。
(三）市財政局負責積極爭取上級財政資金，做好資金清算、監(jiān)督管理，指導做好補貼資金績效評價工作。
（四）市稅務部門負責提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸溃Ω鏖_發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）稅務部門做好業(yè)務指導。
（五）市委金融辦負責協(xié)調銀行加大對裝飾裝修、廚衛(wèi)改造的融資支持力度。
（六）市城管部門負責裝飾裝修、廚衛(wèi)等局部改造過程中噪音、升級改建、垃圾清運等相關問題的解決及投訴處理。
（七）各縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責具體組織實施本轄區(qū)補貼工作；負責補貼申請的認定工作；負責對補貼資金進行審核和監(jiān)督管理；承擔本轄區(qū)消費者相關政策咨詢及投訴處理等事務。
六、工作要求
（一）強化部門協(xié)同。各相關部門要健全工作機制，強化工作協(xié)調，按職責分工指導各縣（市）、區(qū)相關部門做好政策解讀、企業(yè)監(jiān)管、秩序維護等工作。各相關單位要積極開展業(yè)務培訓和宣傳發(fā)動工作，營造良好輿論氛圍。
（二）健全監(jiān)管機制。居民可自主選擇裝修、建材企業(yè)及施工隊伍，雙方需簽訂裝修改造及采購更新合同。居民委托的設計公司要確保改造方案符合安全、實用、綠色、環(huán)保、美觀的要求，施工隊伍要確保施工質量、施工安全和環(huán)境保護。相關部門建立行業(yè)監(jiān)管機制，確保施工質量、材料質量和資金使用規(guī)范，確保改造工作順利進行。
（三）發(fā)揮協(xié)會作用。鼓勵、發(fā)動相關協(xié)會加強供需對接、強化行業(yè)管理，督促參與本次活動的裝飾裝修企業(yè)和家居建材企業(yè)承諾嚴格遵守本次活動規(guī)則，不虛標價格，不虛假交易。鼓勵社會責任心強、有擔當的熱心裝飾裝修企業(yè)和家居建材企業(yè)積極參與，提供咨詢、資金和技術支持。推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺，鼓勵企業(yè)打造住宅房屋裝修、廚衛(wèi)等局部改造線上樣板間，提供價格實惠的產品和服務。
（四）嚴格績效監(jiān)督。補貼資金使用管理接受審計、紀檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現有截留、擠占、挪用或騙取補貼資金等違法違紀行為的，要依法依規(guī)嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處，確?；菝裾呗涞綄嵦?。
七、參與活動企業(yè)的標準
（一）具有正規(guī)營業(yè)執(zhí)照，正常納稅，符合相應經營范圍，具備多頻次開工能力的優(yōu)先。
（二）遵守國家法律、法規(guī)，三年內無涉訴涉罰且經營狀況良好，無行業(yè)內不良記錄，未被“信用中國”網站列為失信被執(zhí)行人。
（三）近三年未發(fā)生安全生產事故。
（四）具備防范騙補、套補等行為的能力，同意且能建立完整清晰、可追溯的活動臺賬，自愿接受政府相關部門及協(xié)會的監(jiān)督、審核。
（五）認可并遵守新鄉(xiāng)市裝飾裝修、廚衛(wèi)改造工作的各項規(guī)定，確保按照法律法規(guī)開展裝飾裝修活動，不以次充好，不虛假交易等。
符合上述條件的企業(yè)需在文件發(fā)放后7日內向注冊地縣（市）、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請備案，經主管部門核準并提交至市裝飾裝修協(xié)會后確定參與資格。
八、附則：
（一）本細則由市住建局負責解釋。
（二）本細則自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
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