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近年來,楚雄市聚力“4個緊字”,全面落實城鎮燃氣安全監管責任,從源頭上消除燃氣安全隱患,多舉措織密燃氣安全“防護網”,深入踐行“人民至上、生命至上”的工作理念,高站位、高標準開展燃氣安全排查整治工作,守護人民群眾“生命線”。
“拉緊”責任鏈條,提升專項整治實效。切實提高政治站位,堅決扛牢安全生產政治責任,杜絕“事后發力”思想,堅持眼睛向下、緊盯一線,下沉監管力量,嚴格監管執法,成立楚雄市城鎮燃氣安全專項整治工作專班,建立專班工作規則和工作制度;制定印發《楚雄市安全生產委員會關于印發楚雄市城鎮燃氣安全專項整治實施方案的通知》,明確專項整治工作的總體要求、主要任務、保障措施,明確行業部門監管責任,企業安全生產主體責任,用戶終端使用安全責任;按照“管行業必須管安全”的原則,聯動消防、應急、商務、市場監管等部門,明確各職能部門的行業監管職責,精準壓實部門責任,定期召開專題調度會,凝聚全面開展燃氣安全大起底、大整治、大執法工作的強大合力。
“鎖緊”風險源頭,提升安全防范能力。根據《中華人民共和國安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》,提升燃氣企業站場建設、安全管理、應急機制實施規范標準,科學布局規劃,編制《楚雄市燃氣專項規劃》,有力監管燃氣企業依法依規經營,有效規范燃氣經營市場秩序;整合站點,推動經營規范化,指導企業科學選址,取締不合格供應站點,整合城區內設置密度大、經營區域重疊、安全隱患大等布局不合理的經營門市,高標準建設“少而精”的供應站,既可滿足安全規范要求,又不影響送氣工的“生計”,不影響群眾正常用氣需求。目前全市已關停不符合規范要求、管理薄弱的三級供應站8家,設立整合二級供應站2家;全面開展管網帶病運行情況重點排查,做到全覆蓋、無死角消除隱患,累計排查完成市政中壓管道210.8km、庭院管道392.86km、立管214km,摸清“問題管網”的底數,進一步消除“帶病運行”管道設施等安全風險隱患。
“盯緊”隱患部位,提升部門監管質效。聚焦燃氣安全“重災區”,針對問題氣、問題瓶、問題閥、問題軟管、問題管網、問題環境等關鍵環節,直搗病灶,堅決遏制燃氣事故多發勢頭。組建以燃氣領域專家為主的14人專業技術隊伍,充分利用隊伍專業技術力量配合開展排查,對全市燃氣企業的設施設備、運營管理、應急措施、用戶使用等方面進行全方位安全隱患排查;嚴格按照燃氣經營、輸送配送、使用和銷售等9個環節中的6大問題開展全面排查整治;實行精準式執法,著重排查餐飲場所、醫院、學校、農貿市場、商業綜合體等公共場所的燃氣使用安全,堅決整治多種燃料混用、未按照燃氣泄漏報警器、未按照燃氣切斷閥、違規充裝違規運輸天然氣瓶等行為;依托“燃氣安全專項整治工作系統專項整治APP”,聯動消防、應急、商務、市場監管、交通運輸等相關部門圍繞燃氣經營企業、非居民用戶等17類單位,目前全市已完成全面共計錄入檢查人員190人,企業總數2361家,排查2361家,排查進度100%,累計排查發現隱患數471個,完成整改數471個,整改完成率100%;查處胡家、官家、李家庵等私設倉庫儲存、運輸、銷售瓶裝液化石油氣的窩點7個,依法查收、扣押瓶裝液化石油氣480余瓶,違章占壓管道數量1段,行政處罰5件,收繳罰款27.53萬元。著力做到了“發現問題在一線、解決問題在一線、消除隱患在一線”,推進專項整治工作走深走實見成效。
“抓緊”宣傳培訓,提升全民安全意識。持續加強宣傳教育,采取組織開展專項培訓、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發放宣傳資料等方式,向群眾科普燃氣安全法律法規以及使用燃氣時的注意事項、遇到燃氣泄漏的情況應如何正確應對妥善處理等安全知識進行了現場講解和培訓。同時,對群眾提出的問題進行耐心解答,引導群眾做好安全隱患自查、自覺保護燃氣設施、自覺抵制“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”。通過宣傳培訓,提高了廣大村民、餐飲商戶及燃氣經營戶對燃氣的用氣安全意識和管理意識,增強了用戶及燃氣經營戶的安全防范意識,切實提升群眾燃氣安全意識及應急處置水平,營造了用氣方和供氣方共同參與安全管理的良好氛圍;楚雄市城鎮燃氣安全專項整治工作專班相關工作人員定期每季度至少參加一次燃氣安全監管工作業務培訓,督促企業不定期組織配送工開展業務培訓,所有送氣工必須取得從業人員資格證,通過建設專業配送隊伍,做到專業的安裝、檢查和用氣宣傳服務,保障燃氣“最后一米”安全。
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