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日前，江西省南昌市出臺小額工程建設管理實施細則，解決基層項目在決策審批、招標采購、建設監管、竣工驗收以及資金管理與使用等環節存在的突出問題。
細則明確，決策程序是基層項目實施的必要前置條件，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式替代集體決策。各部門要分級分類制定小額工程建設項目投資計劃（實施方案、專項規劃、項目庫），未列入投資計劃的項目原則上不得臨時動議。
細則對簡化項目審批、優化辦理流程進行了規范，明確基層項目在報批前，應通過江西省投資項目在線審批監管平臺申報賦碼。項目建設單位可合并編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，由審批部門批復項目可行性研究報告。細則還對合同管理、工程監理、變更簽證、施工質量、安全生產、竣工驗收、檔案管理以及資金支付等環節進行了規范。例如對點多面廣、小而散的工程，可打包統一聘請監理單位并對其進行考核和管理。
相關負責人表示，將通過加大檢查力度、提升智慧監管水平、暢通監督渠道等方式，強化對小額工程建設項目監督管理。同時，鼓勵依托小額工程交易平臺，提高監管效率和精度，實現項目全生命周期可追溯、可分析、可預警、可調度。
摘自 《中國建設報》 2024.09.20 王暢
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