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一、建設項目基本情況
項目名稱：湖州松鼠嶺生活垃圾填埋場生態修復項目（填埋場生態修復工程）
建設單位：湖州市市容環境衛生管理中心
建設性質：改建
建設地點：位于湖州市西北部王母山北側的山地溝谷內（填埋場用地范圍內）
總 投 資：總投資約9349.67萬元
項目概況：項目主要對松鼠嶺生活垃圾填埋場生活垃圾填埋區、飛灰填埋區、滲濾液處理區、周邊山體邊坡進行綜合治理及生態修復，封場區域面積為40542m2，總占地面積為15.67公頃，修復后建設生態公園一座。
主要建設內容如下：
1）堆體整形及處理：包括堆體整形工程和雨污分流工程，堆體整形土方量約53400m3，雨污分流工程建截洪溝長度約1912.6m；
2）好氧加速治理系統：包括好氧治理系統和好氧管理區，好氧治理系統布置4組抽、注氣風氣機；
3）填埋場封場覆蓋工程：封場區域面積為40542m2，包括封場覆蓋系統，滲濾液導排系統，調節池加蓋系統、壩體及場地加固系統等；
4）垂直防滲工程：采取高壓旋噴樁結合垂直帷幕灌漿工藝，帷幕長度為298m;
5）生態公園工程：建設生態公園50000平方米；
6）地下水監測系統：建設地下水污染監測井6座；增設環境檢測設備1套；
7）附屬工程：包括建筑、電氣系統、道路工程等。
二、環境影響評價范圍內主要環境敏感目標分布情況
本項目周邊主要敏感目標為東面約220m的美泉宮小區、東南約820m的光明御品小區，此外項目范圍內分布有吳興王母山苦橄玢巖與霓霞巖地質遺跡保護點，其他敏感目標距離較遠。
三、主要環境影響預測情況
本項目為填埋場生態修復工程，對環境主要為正效益。
1、環境空氣。本項目施工期廢氣經采取措施后均能達標排放，環境影響較小，施工期結束后環境影響隨之消失。項目投產后，氨、硫化氫等廢氣污染物排放量大大削減，有利于區域環境空氣的改善。
2、地表水。本項目廢水收集后送至滲濾液處理站，經預處理達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2024）后納管，再經鳳凰污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠主要水污染物排放標準》（DB33/2169-2018）后排放。本項目通過標準封場，完善滲濾液導排及雨污分流系統等，可以減少廢水產生量，對區域地表水環境的改善具有正效應。
3、地下水。正常情況下，本項目不會對地下水造成污染；在發生泄漏等非正常情況下，污染暈較小，濃度較低，經采取有效措施后可有效避免和及時控制。本項目通過標準封場，完善滲濾液導排及雨污分流系統等，從源頭上減少了滲濾液的產生及其對地下水影響；同時通過建設垂直防滲設施，減少了污染物橫向遷移，減小了地下水潛在污染影響范圍。
4、土壤。本項目通過標準封場，完善滲濾液導排及雨污分流系統等，可以減少雨水對堆場的沖淋及滲濾液的產生，有利于降低土壤污染風險。
5、聲環境。采取隔聲降噪措施后，場界四周晝夜間噪聲均能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008）中的2類標準限值要求，對周邊聲環境影響較小。
6、固體廢棄物。本項目固廢均能得到妥善處置，不會對周邊環境造成影響。
四、擬采取的主要環境保護措施、環境風險防范措施以及預期效果
本項目擬采取的主要環保措施、環境風險防范措施及預期效果見表1。
表1 主要環保措施、環境風險防范措施及預期效果一覽表
類別 | 措施內容 | 預期效果 |
廢氣 | 1.填埋氣。生態修復完成后，填埋場達到GB/T25179-2010中“中度利用”的要求，屆時填埋氣產生量較小。生態修復完成后填埋場建設生態公園一座，隨著綠色植被及花卉的種植，少量的填埋氣對周邊環境空氣的影響較小。 2.調節池惡臭廢氣處理裝置依托現有，采用“堿噴淋+水噴淋”處理工藝，廢氣經處理后通過15m高排氣筒（DA001）有組織排放。 3.污水站惡臭廢氣設置1套廢氣處理裝置，采用“堿噴淋+水噴淋”處理工藝，廢氣收集處理后通過15m高排氣筒（DA002）有組織排放。 | 廢氣排放符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）要求。 |
廢水 | 1.填埋場抽排滲濾液送至滲濾液處理設施處理，經處理達標后納管排放，最終納管集中處理。 2.廢氣噴淋水送至滲濾液處理設施處理，經處理達標后納管排放，最終納管集中處理。 3.生活污水進入滲濾液處理設施處理，經處理達標后納管排放，最終納管集中處理。 | 廢水納管滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2024） |
固廢 | 1.滲濾液處理站污泥經板框壓濾機壓濾后外運焚燒處理。 2.廢膜組件由生產廠家回收，不在場地內暫存。 3.實驗室廢物委托有資質的單位處置。 4.廢包裝袋外售資源化利用。 5.生活垃圾利用垃圾桶收集，最終由環衛部門外運處理。 | 無害化、資源化、減量化處置 |
噪聲 | 1.源頭控制措施。在設備選型時，選用先進的低噪聲設備。 2.合理布局設備。填埋庫區的水泵和風機進行布置時，應充分考慮周邊地形及山林的屏障作用，以降低設備噪聲的影響。 3.采取隔聲降噪措施。水泵和風機安裝時應設置減震墊，同時應對水泵和風機設置隔聲罩，以降低風機和水泵的噪聲影響。 4.加強對設備的日常維護和保養，保證設備在正常工作狀態運行，以減少機械設備運轉不正常產生的噪聲對周圍環境的影響。 | 場界噪聲符合GB12348-2008中2類標準限值要求 |
地下水 | 1.設計/建設階段污染防治措施。 ●完善雨污分流系統。1）雨水導排溝。在填埋庫區封場覆蓋防滲層的HDPE膜上設置2條雨水徑流導排溝，兼作填埋場頂臨時截洪溝。2）截洪溝。本項目新建永久截洪溝總長度約為1912.6m，采用矩形斷面。 ●實施垂直防滲工程。為降低填埋場對區域地下水的污染風險，本工程擬于調節池區域下游設置一道垂直防滲屏障，采用高壓旋噴樁和垂直帷幕灌漿工藝，長度約298m。 2.本項目應從 “源頭控制、分區防控、污染監控”等幾個方面入手采取地下水污染防治措施。 ●源頭控制。1）對填埋場實施標準封場，減少滲濾液產生；2）設置完善的滲濾液導排設施，防止填埋場內滲濾液的淤積；3）提高設備和管線的密閉性，減少滲濾液的跑、冒、滴、漏。 ●分區防控。本項目實施分區防控，其中填埋場、調節池、滲濾液處理站為重點防滲區，場區道路及管理用房為簡單防滲區，防滲要求為一般硬化處理。 ●建立污染監控體系。 | 地下水環境得到改善 |
土壤 | 1.源頭控制。對現有填埋場進行標準封場，并完善雨污分流措施，減少填埋庫區雨水的入滲，降低滲濾液的產生量。 2.過程控制。本項目可能產生的土壤污染方式為地面漫流和入滲，據此采取污染控制措施；1）設置完善的防滲設施。在現有防滲措施的基礎上，于調節池下方區域設置垂直防滲系統，采用高壓旋噴樁和垂直帷幕灌漿工藝，長度約298m； 2）設置完善的滲濾液導排設施。在現有滲濾液導排設施的基礎上，新增滲濾液抽排井，確保滲濾液及時導排出填埋場。 3.建立土壤監控體系。根據HJ 964-2018，本項目應建立土壤監控體系，制定跟蹤監測計劃、建立跟蹤監測制度，以便及時發現問題，采取措施。 | 滿足GB36600-2018中相應類別用地篩選值標準要求 |
環境風險 | 1.設置完善的雨污分流和滲濾液導排設施，加強滲濾液收集處理系統的運行管理，確保其正常運行；制訂填埋場截洪壩、截洪溝巡查制度，確保其排水暢通。 2.做好惡臭廢氣的收集和處理；此外，填埋場應嚴格落實防火禁令。 3.加強環境風險管理，修訂環境風險事故應急預案，落實各項風險防范措施，配備必要的應急物資和設備。 | 環境風險總體可控，環境風險的影響可接受。 |
五、環境影響評價初步結論
為改善填埋場周邊的生態環境，促進區域生態恢復，保障填埋場的穩定性，湖州市市容環境衛生管理中心擬實施湖州松鼠嶺生活垃圾填埋場生態修復項目（填埋場生態修復工程），投資9349.67萬元，主要對松鼠嶺生活垃圾填埋場生活垃圾填埋區、飛灰填埋區、滲濾液處理區、周邊山體邊坡進行綜合治理及生態修復，封場區域面積為40542m2，總占地面積為15.67公頃，修復后建設生態公園一座。本項目初步設計已由湖州市發展和改革委員會予以批復，項目代碼為：2020-330500-77-01-176260。根據分析，本項目建設符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入負面清單的“三線一單”管理要求，污染物排放符合國家、省規定的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制要求；項目投產后，周邊環境空氣、地表水、聲等的環境質量可以達標，土壤、地下水可以得到改善。建設單位在項目實施過程中應加強管理，及時落實排污許可制度，認真落實各項污染源治理措施，嚴格執行“三同時”制度并控制環境風險，最終將項目對環境的影響控制在允許范圍內，以實現社會效益、經濟效益和環境效益的三統一。在此前提下，從環保角度講本項目的建設總體上是可行的。
六、征求意見的對象、范圍、期限和公眾意見反饋途徑
1、征求意見的對象、范圍：環境影響評價范圍內的相關居民、學校、醫院等。
2、征求意見的期限：2025年4月16日～2025年4月28日，共10個工作日。
4、公眾意見反饋途徑：本次公示主要在項目周邊社區、村莊、學校、醫院等，以張貼公告的方式進行，同時在網上進行公示。您可以電話、信函、Email等方式（以書面形式為佳）向建設單位或環評單位反映您的環保意見，主要事項包括（1）公眾關注的環境問題，（2）對該項目的認可態度，（3）就該項目建設對周圍環境影響的意見，（4）對該項目環保工作的意見和建議。反映意見請留下您的聯系方式，如姓名、地址、電話、Email等，以便反饋您的意見處理情況。相關單位地址與聯系方式如下：
●建設單位：湖州市市容環境衛生管理中心
聯系人：趙女士 聯系電話：0572-2201212
單位地址：浙江省湖州市環城西路319號 Email：261596762@qq.com
●環評單位：浙江大學
聯系人：史老師 聯系電話：0571-88981721
單位地址：浙江省杭州市西湖區余杭塘路866號 Email：shhx188@163.com
●屬地主管部門：湖州市生態環境局南太湖新區分局
聯系電話：0572-2107903 通訊地址：湖州市紅豐路1366號
●審批單位：湖州市生態環境局
聯系電話：0572-2666130 地址：湖州市仁皇山街道開元路100號。
湖州市市容環境衛生管理中心
2025年4月16日
4031301-14168-52-通知公告
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