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四川省住房和城鄉建設廳
四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心
關于四川省工程建設項目招標代理機構信用記錄管理系統上線的通知
川建建發〔2025〕38號
各有關單位:
為進一步完善全省工程建設項目招標代理行業信用體系,構建“守信激勵、失信懲戒”機制,貫徹落實《四川省工程建設項目招標代理機構及項目負責人信用記錄管理辦法》(川建建發〔2025〕21號,以下簡稱《信用記錄管理辦法》)規定,現將“四川省工程建設項目招標代理機構信用記錄管理系統”(以下簡稱信用記錄管理系統)上線運行相關事項通知如下。
一、系統上線時間
信用記錄管理系統定于2025年5月1日上線運行。
二、系統功能整合情況
信用記錄管理系統已與“四川省工程建設項目招標代理機構比選平臺”(以下簡稱比選平臺)進行功能整合,整合說明如下。
(一)登錄端口不變。代理機構端通過“全國公共資源交易平臺(四川省)”登錄后選擇進入信用記錄管理系統。主管部門端通過點擊“全國公共資源交易平臺(四川?。?rdquo;-“辦事指南”-“四川省工程建設招標代理機構信用記錄管理系統(主管部門端)”跳轉至登錄端口。
(二)信用記錄管理系統與比選平臺中的招標代理機構填報企業基本信息功能已合并,招標代理機構無需重復填報。
(三)招標人對招標代理機構的履約評價數據會自動同步,用于信用記錄管理系統計算招標代理機構“履約評價”項信用得分,招標人無需重復評價。
(四)招標代理機構從業人員信息數據會自動同步,用于信用記錄管理系統計算“從業人員情況”項信用得分,招標代理機構無需手動填報。
三、系統功能介紹
信用記錄管理系統分為代理機構端和主管部門端,系統操作手冊可在端口登錄后,在系統中下載。系統功能說明如下。
(一)代理機構端系統功能
1.填報企業基本信息。招標代理機構在信用記錄管理系統中填報企業基本信息,勾選“同步至住房城鄉建設廳”并上報后,系統將根據招標代理機構填報的注冊地信息推送至相應住房城鄉建設行政主管部門監管賬號,由主管部門核驗信息真實性、完整性。
2.展示信用評價信息。招標代理機構的信用等級、信用得分、負面行為記錄及信用扣分情況,將在信用記錄管理系統中展示,供招標代理機構了解本企業的信用評價情況。
3.提出信用記錄異議。招標代理機構認為行政主管部門作出的信用記錄存在錯誤,或者招標代理負面行為的認定依據被依法撤銷、變更或確認無效的,可以通過信用記錄管理系統對行政主管部門作出的信用記錄提出異議。異議內容方面,可針對信用記錄中的全部或部分負面行為提出異議。異議當事人方面,可將招標代理機構和項目負責人共同作為異議當事人,也可僅將項目負責人作為異議當事人。
(二)主管部門端系統功能
1.核驗信息。主管部門端提供招標代理機構企業基本信息的核驗功能,供各級住房城鄉建設行政主管部門使用。
2.信用記錄。主管部門端提供招標代理負面行為和信用扣分的錄入功能,供各行政主管部門使用。
3.受理異議。主管部門端提供招標代理負面行為異議受理功能,供各行政主管部門使用。
4.信息查詢。主管部門端提供招標代理機構及從業人員信息查詢功能,供各行政主管部門檢索查看。
四、信用得分計算
信用記錄管理系統按照《信用記錄管理辦法》的量化評價標準計算招標代理機構及項目負責人信用得分。計算規則如下:
(一)基本信息得分。招標代理機構填報企業基本信息并勾選“同步至住房城鄉建設廳”,通過核驗后獲得“企業基本情況”項分數。“從業人員情況”項得分采用比選平臺上從業人員信息計算得分。
(二)履約能力信息得分。“履約評價”項得分同步匹配比選平臺業績展示規則,根據招標人在比選平臺上對招標代理機構近三年完成的本省行政區域內依法必須招標的工程建設項目履約評價情況計算得分。“誠信納稅”項得分按照招標代理機構填報的上一年度納稅信用等級情況計算,每年7月系統會提醒更新上一年度納稅信用等級信息,未及時更新的,此項不得分,直至招標代理機構更新后重新計算得分。
(三)負面行為信息扣分。負面行為信息按照量化評價標準的分值計算扣分。行政主管部門在信用記錄管理系統中作出信用記錄時,可僅對招標代理機構錄入,也可對招標代理機構和項目負責人同時錄入。處于公示期內的負面行為扣分將用于計算招標代理機構總體信用得分。
五、信息填報與更新
未在比選平臺上填報完整企業基本信息、納稅信用等級信息的招標代理機構,應及時在系統中完善填報,并上傳相應證明材料。信息發生變動時,招標代理機構應及時在系統中變更,并更新上傳相應證明材料。
招標代理機構填報系統信息應完整、真實、準確。信息填報不全的,可能會影響信用信息展示。填報虛假信息的,屬于《信用記錄管理辦法》規定的負面行為,有關行政主管部門發現并核實后將作出信用記錄處理。
六、信用信息公示
(一)信用評價結果公示。系統將依據《信用記錄管理辦法》內容和評價標準計算招標代理機構信用得分和信用等級,并通過“全國公共資源交易平臺(四川省)”-“誠信監督”-“代理機構庫”專欄實時公示。社會公眾及交易主體可登錄查詢相關信息。
(二)信用記錄信息展示。招標代理機構通過比選平臺進行比選報名后,其信用等級、信用得分、不良行為記錄情況等信用記錄信息都將展示給招標人,供招標人在選擇招標代理機構時參考。
七、問題反饋
信用記錄管理系統使用中的問題可反饋至省政務服務和資源交易服務中心,聯系電話028-86744466。
四川省住房和城鄉建設廳
四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心
2025年4月29日
來源:四川省住建廳 官網
行政人事部 常老師
2025年5月12日
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