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撫住建〔2025〕66號
各縣（區）住建局、高新區住建局，市城建中心：
為貫徹落實《住房和城鄉建設部等部門關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》（建市〔2020〕60號）《遼寧省住房和城鄉建設廳關于加快推動全省智能建造與新型建筑工業化協同發展的通知》（遼住建〔2024〕71號）等文件要求，加快推動我市智能建造與新型建筑工業化協同發展深入實施，促進建筑業轉型升級和高質量發展，結合我市實際，制定《撫順市推進智能建造與新型建筑工業化協同發展實施細則》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
撫順市住房和城鄉建設局
2025年4月28日
撫順市推進智能建造與新型建筑工業化協同發展實施細則
一、工作目標
2025年起，我市建筑工業化、數字化和智能化水平穩步提升，初步形成智能建造與建筑工業化協同發展的政策體系和產業體系，智能建造適宜技術在大型工程項目中的應用比例逐步提升。
到2030年，我市智能建造與新型建筑工業化協同發展取得顯著進展，智能建造與新型建筑工業化標準體系基本建
成。智能建造適宜技術在大型工程建設項目中的應用比例持續提升，占比力爭達到30%以上。
二、主要任務
1.強化政策引導。按照《遼寧省人民政府辦公廳關于促進建筑業高質量發展的意見》（遼政辦發〔2020〕8號）中促進建筑業轉型升級的工作要求，根據我市的發展水平和基礎條件，統籌布局、合理規劃，有序推進智能建造與新型建筑工業化協同發展。積極開展智能建造應用試點，原則上政府投資的5萬平方米以上的房建項目應納入試點范圍，并積極推動實現智能建造全過程集成應用；政府投資的非試點項目，應逐步推進智能建造單項或多項技術的規模化應用。鼓勵有條件的社會投資項目積極開展智能建造技術實踐，提升工程項目工業化、數字化、智能化水平。鼓勵開展智能建造技術應用的項目申報智能建造示范工程。
2.完善標準體系。引導行業骨干企業、行業協會等相關單位積極參與編制設計技術、生產技術、施工技術、運維技術等相關標準規范，鼓勵企業標準、團體標準、地方標準統籌建設、逐步升級。
3.推進數字化全流程協同應用。在政府投資工程、大型公建和房地產開發項目中積極推廣BIM技術，推進BIM在勘察設計、施工、生產、運維等多場景的協同應用。探索推進BIM與城市信息模型（CIM）平臺的融通聯動，為構建智慧城市提供底層數據。推進數字一體化設計，統籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修的功能需求及產品特性，實現信息在項目全生命周期內的有效傳遞及實時共享。推進標準化設計實施，增強部品部件的通用性，提升建筑平面、立面應用標準化部件組合的靈活性，實現接口設計標準化，提升通用部品部件的使用及設計方案的多樣組合特性，增強設計方案的可復制性。積極推進“CIM+”平臺應用在有關領域的應用場景建設，探索與工改系統融合，實現工程建設情況可視化查看，不斷提高城市治理現代化水平。
4.推動部品部件智能化生產。重點依托現有裝配式建筑產業，推進智能工廠建設，引導行業骨干企業對房建、市政、鋼結構、裝飾裝修等工廠進行數字化、智能化的升級改造，提升裝配式建筑產業的智能化水平。發展裝配化裝修，以集成廚房、集成衛浴、干式工法和管線分離等技術為核心，推動裝配化裝修生產，探索裝配化裝修與土建工程的協同。引導部品部件生產企業更新升級產品質量追溯系統，并通過RFID芯片、粘貼二維碼等技術，實現原材料檢驗、生產過程檢驗、部品生產入庫和部品運輸等環節質量可追溯。
5.推廣建筑機器人等智能裝備的應用。鼓勵和支持骨干企業、示范項目開展建筑機器人研發和應用，減少現場勞務用工，提升施工效率。引導政府投資工程、大型公建和房地產開發項目推廣建筑機器人在深基坑、高空作業、有限空間作業、物料運輸等“危大”工程多場景的機器代人施工與輔助施工，替代“危、繁、臟、重”人工作業，提高工程建設機械化、智能化、安全化水平。引導政府投資工程、大型公建和房地產開發項目采用智能升降機、智能塔吊、集成平臺、造樓機、無人機等先進智能裝備，實現數字技術與傳統施工現場的深度融合。
6.推進智慧工地建設。在全市房建市政工程領域大力推行智慧工地建設和應用，統籌推進所有房屋建筑工程以及造價2000萬元以上的市政基礎設施和軌道交通工程應用視頻監控、環境監測、塔式起重機監控、施工升降機監控、深基坑可視化監測等系統，持續推動監管能力現代化，實現信息實時采集、互通共享、工作協調、智能決策分析、風險預控等功能的數字化施工管理模式。配合全省工程質量安全綜合監管平臺建設，以施工過程管理為核心，全面接入智慧工地監測數據，構建覆蓋質量安全領域監管部門、監督機構、企業、項目、人員、設備的全量、全要素、跨地域、跨層級的數字化監管體系。
7.強化示范引領作用。按照省住建廳的有關要求，創建市級智能建造示范工程，擇優向省住建廳推薦參評省級智能建造示范工程。我市推薦參評的智能建造項目，應積極拓展應用場景，確保應用的智能建造技術至少覆蓋數字化設計、智能生產、智能施工和智慧運維等智能建造應用場景中的一類，鼓勵多場景協同應用，并至少應用BIM技術、全流程管理軟件平臺（包括但不限于設計協同平臺、智能審查平臺、智慧工地平臺、數字化交付平臺、CIM平臺等）、建筑機器人、智能升降機、智能塔吊、造樓機、無人機等智能化技術中的一項，每年推薦數量不少于2個。
8.構建產業互聯網平臺。引導建筑業龍頭企業、骨干企業、優勢互聯網企業聯合建設涵蓋設計、施工、咨詢、用工及部品部件采購、生產、運輸等工程建設全產業鏈的建筑產業互聯網平臺，提高供應鏈上下游協同發展水平，推動社會資源高效配置。
三、工作要求
1.加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要統籌安排智能建造與新型建筑工業化協同發展工作，強化組織領導，建立推進智能建造的體系框架和評估框架，完善配套措施和支持政策，建立健全工作機制。強化相關職能部門聯動，建立協同推進機制，形成工作合力。
2.加強宣傳推廣。各級住房城鄉建設主管部門要充分發揮新聞媒體、網站等宣傳引導作用，及時發布有關政策，通過示范引領、基地建設、交流觀摩等形式廣泛宣傳智能建造與新型建筑工業化建設成果，調動社會各界參與的積極性，提高社會認知度，營造支持智能建造與新型建筑工業化發展的良好氛圍。
3.開展業務指導。市住建局將在省住建廳指導下，組織各縣區住建局及設計、審圖、造價、監理、施工等企業開展《遼寧省智能建造項目全生命周期應用導則（試行）》、《遼寧省智能建造項目評價指引》等理論基礎學習，深化《遼寧省住房和城鄉建設廳數字化審圖平臺》“四統一”聯審模式和《遼寧省住房和城鄉建設廳質量安全監管平臺》全流程網上質量安全監督體系應用的學習，提升各部門的業務認知和業務能力。
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