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2025年黨的建設工作要點
2025年是“十四五”規劃收官之年。黨的建設工作的總體要求是:深入學習貫徹習近平總書記關于機關黨建重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神,扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,認真落實市委八屆七次全會暨經濟工作會議和市直機關黨的建設工作會議精神，以高質量黨建促進高質量發展為主題，以深化黨建制度改革為核心，以巡察反饋問題整改為抓手，以落實黨建主體責任為牽引，聚焦深化“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”工作任務，堅持“四個帶頭”、當好“三個表率”、建設模范機關，為譜寫咸陽新篇、加快建設現代化“西部名市絲路名都”提供堅強保證。
一、突出統領地位，著力加強黨的政治建設
1.深化政治機關建設。嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，定期重溫習近平總書記“7.9”講話精神和歷次來陜考察重要講話重要指示，深入踐行習近平總書記關于“人民城市人民建”的重要理念，完善習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署閉環落實機制，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個維護”。學深悟透習近平總書記“7·29”重要指示的核心要義和實踐要求，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，對標對表黨的二十屆三中全會關于“深化城市建設、運營、治理體制改革”的決策部署，聚焦城市更新、住房保障、綠色建造等重點領域，引導黨員干部在老舊小區改造、地下管網更新、智慧城市建設等民生工程中勇當先鋒，爭做推動住建事業高質量發展的排頭兵。局機關黨委每季度召開黨建交流會或觀摩會，交流探討提高黨建質量、黨建引領業務高質量發展的經驗與做法。
2.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持民主集中制和請示報告制度，扎實落實談心談話、民主評議黨員和5+X主題黨日制度等組織生活制度，推動重溫入黨誓詞、過政治生日等活動常態化制度化。堅持問題導向，緊盯影響黨內政治生活的突出問題和薄弱環節，特別要圍繞平時自查、黨建檢查和述職評議考核反饋問題，采取有力措施予以解決和糾正。持續深化理想信念教育、對黨忠誠教育和政治機關意識教育，加強黨員干部政治素養、政治擔當、政治能力培養。
3.深化模范機關建設。聚焦高質量發展目標，圍繞推動黨建工作與業務工作深度融合任務，持續鞏固提升模范機關建設質效。緊扣單位職責任務、緊盯業務薄弱環節，找準黨建工作與業務工作和日常工作的結合點，認真研究，精心組織，加強黨建引領，推動黨建各項工作走在前、作表率，以高質量黨建推動住建事業高質量發展。
二、堅持凝心鑄魂，著力深化創新理論武裝
4.強化政治理論學習。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，特別是加強《習近平總書記關于黨的建設的重要思想概論》等重要文獻的學習，以讀原著、學原文、悟原理為基本方法，以領導干部領學促學為主要手段，以學用結合、真信篤行為主要目標，在學懂弄通做實上下功夫，進一步夯實思想根基，增強政治認同。健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，深入學習中央、省、市黨的全會精神，組織黨員干部積極參加“習語潤咸·走基層”宣講活動。精心組織參加“青年黨員干部黨的創新理論學習優秀案例”評選活動，展現住建青年黨員干部學習成果。
5.深化精神文明建設。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史宣傳教育，持續深化“讀好書、求新知、強本領”讀書活動，不斷加強學習型黨組織建設、書香機關建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，落實“雙報到·為民行”要求，深入開展鄰里守望、碧水藍天、平安健康、“政策宣講、理論宣傳”等志愿服務活動，扎實推動黨員志愿者服務常態化。
6.抓好意識形態工作。嚴格落實《中共咸陽市住房和城鄉建設局黨組意識形態工作責任制實施細則》，定期開展意識形態領域風險隱患排查。加強保密教育，嚴格落實《中華人民共和國保守國家秘密法》，從保密意識、網絡安全、辦公系統、移動存儲介質使用等方面加強日常培訓和管理。積極參加市委機關工委意識形態工作專題培訓，同時舉辦局系統意識形態工作專題培訓，進一步提升黨務干部做好意識形態工作的能力和水平。各基層黨組織要抓好陣地建設和管理，精心開展主題宣傳、形勢政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳。
三、夯實基層基礎，著力鍛造堅強戰斗堡壘
7.建強基層黨組織。嚴格落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，及時完成換屆選舉、增補改選等工作。建立機關黨委委員聯系基層黨支部制度，幫助解決實際問題。繼續開展“分類指導、爭先進位”三年行動，鞏固提升“四強”黨支部建設質量。繼續在條件成熟市政項目建立臨時聯合黨支部，充分發揮黨員在重大任務中的先鋒模范作用。2025年局屬21個二類黨組織要積極向一類進位，2個三類黨組織進位到二類。強化制度落實，全面落實“五必做”工作辦法，促進“三會一課”制度落細落實落到位。“七一”前夕局機關黨委評選表彰“兩優一先”。
8.加強黨員發展管理教育。嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，從嚴從實抓好黨員發展工作。局機關黨委將嚴把“入口關”、嚴查“程序關”，加大對各基層黨組織發展黨員工作的審查力度，不斷規范黨員發展程序，優化黨員隊伍結構，提高黨員整體素質。各基層黨組織要認真研究確定發展對象，組織參加市委機關工委培訓，加強對發展對象入黨前的培訓教育工作，努力推進黨員隊伍提質量增活力。落實《全國黨員教育培訓工作規劃(2024-2028年)》，加強黨員教育培訓和全方位管理，突出對借調黨員管理。做好“光榮在黨50年”紀念章頒發，健全黨員激勵關懷幫扶機制，精心做好離退休黨員工作。
9.發揮統戰和群團組織作用。貫徹落實《黨委(黨組)落實統戰工作責任制規定》，扎實開展群眾性文化體育活動，推動黨建帶群建，通過豐富多彩、寓教于樂的文化體育活動和關愛行動，把各方力量團結到推動住建事業高質量發展的生動實踐中。深化全民健身運動，動員和組織干部群眾積極參與各類文化體育藝術比賽活動。加大對干部職工的關心關愛力度，開展國民體質監測行動，做好困難黨員幫扶救助工作。
四、持續正風肅紀，著力營造風清氣正政治生態
10.鞏固深化黨紀學習教育成果。繼續加強紀律教育，深學細悟習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，持續強化黨章黨規黨紀學習，把紀律教育貫穿黨員干部成長全周期、融入組織管理全過程，教育引導黨員干部持之以恒學紀知紀明紀守紀。局機關紀委組織舉辦局系統紀檢干部培訓班，推動學習教育常態化長效化，不斷提升紀檢干部能力素質。組織局系統黨組織書記、關鍵崗位人員赴關中監獄等廉政基地接受警示教育，以有形教育促進黨員干部廉潔從政、廉潔用權。
11.持之以恒深化作風建設。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，進一步增強貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神的思想自覺和行動自覺,使之成為黨員干部的行為準則和日常習慣，不斷推動黨的作風建設走深走實。深化“三個年”活動，突出深化拓展干部作風能力提升，著力防治“吃拿卡要”、冷硬橫推、趨利性執法等問題。鞏固提升清廉機關建設成果，發揮局機關紀委和各基層黨組織紀檢委員作用，切實糾治“四風”樹新風。嚴格執行中央《整治形式主義為基層減負若干規定》，對標《省委整治形式主義為基層減負專項工作機制2025年重點工作任務》和《咸陽市整治形式主義為基層減負負面清單》，建立健全為基層減負長效機制，持續整治文山會海、督查檢查調研過多過頻、層層加碼、過度留痕等加重基層負擔的問題，以黨風政風行風的日益改善，切實增加基層干部群眾對減負工作的認同感和獲得感。
12.一體推進“三不腐”建設。深入貫徹中央和省、市紀委全會精神，深化廉政風險排查，強化權力運行監督，規范開展以案促改促治，實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。局機關紀委要加強規范化建設，認真學習《市委和市級國家機關部門機關紀委工作規則》，強化政治監督，深化日常監督，精準優質高效做好科級以下黨員干部涉嫌違紀問題線索的立案審查。準確運用監督執紀“四種形態”，用好“第一種形態”，注重抓早抓小、防微杜漸，充分發揮“四種形態”層層設防的作用，助力全面提高黨建質量。
五、注重上下聯動，著力壓實黨建責任
13.扛牢黨建責任。牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，切實發揮好把方向、管大局、保落實的領導責任，局機關黨委將進一步加強對局屬各單位黨組織的領導，每半年進行1次黨建督導檢查，組織優秀黨員代表和黨組織書記赴紅色教育基地開展革命傳統教育。各基層黨組織書記要積極履行黨建第一責任人，每半年應向局機關黨委專題匯報1次黨建和黨風廉政建設工作。局機關黨委將及時向局黨組匯報工作，積極爭取支持，全力推動黨建各項任務落實。
14.建設高素質機關黨務干部隊伍。按照“黨總支應當落實專職黨務干部，黨支部必須專人負責”的工作標準和把黨員中熱愛黨務工作的干部、經驗豐富的老同志、優秀年輕干部吸納到專職黨務干部隊伍中的工作要求，加強黨務干部隊伍建設，建立工作臺賬，實行動態化管理，保持黨務干部隊伍相對穩定。局機關黨委舉辦黨務干部培訓班,不斷提升黨務干部抓黨建的責任意識和推動工作落實的履職能力。各基層黨組織要加強對黨務干部業務培訓，解決黨務干部存在的理論不深不新、業務不專不精等問題。要關心關愛黨務干部，將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷，落實黨務干部同行政、業務干部雙向交流制度，進一步激發黨務人才活力。
15.健全黨建制度機制。制定機關黨委工作規則（試行），規范議事程序、組織活動等。構建機關黨委與基層黨組織雙向互動機制，形成上下聯動、協同共進的良好局面。局機關黨委將進一步簡化程序、改進方式，優化黨建檢查考核機制，切實為基層松綁減負，讓基層黨組織把更多的時間、更大的精力放在抓工作落實上來。
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