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一、項目名稱及內容

1、項目名稱：2號3號地塊道排工程PPP項目竣工財務決算報告編制和7個市本級基本建設項目竣工財務決算審核第三方服務

2、招標人：亳州市住房和城鄉建設局

3、資金來源：財政資金

二、服務內容和招標范圍

（一）服務內容： 依據《基本建設財務規則》（財政部令第81號）、《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建〔2016〕503號）和《亳州市市級政府投資基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（亳財建〔2022〕328號）等相關法規、文件及財務制度要求，對亳州市中心城區鐵路以東2號3號地塊道排工程PPP項目編制竣工財務決算報告，并對7個市本級基本建設項目竣工財務決算進行審核。

（二）技術方案要求：

1.竣工財務決算編制

（1）準確性：工程的實際成本、材料費用、人工費等各項開支，確保所有數據的真實性和準確性。

（2）完整性：竣工決算報告應當全面反映項目的整個建設過程中的財務狀況，應詳細記錄從項目開始到結束的所有費用。

（3）合法合規：遵循相關法律法規及行業標準的要求進行編制。確保所有的計算方法、依據以及報表格式符合國家、省和亳州市的規定。

（4）對比分析：將實際發生的成本與預算進行對比，找出差異原因，并提出改進建議或預防措施。

2.竣工財務決算審核

（1）工程價款結算是否準確，是否按照合同約定和國家有關規定進行，有無多算和重復計算工程量、高估冒算建筑材料價格現象。

（2）待攤費用支出及其分攤是否合理、正確。

（3）項目是否按照批準的概算（預）算內容實施，有無超標準、超規模、超概（預）算建設現象。

（4）項目資金是否全部到位，核算是否規范，資金使用是否合理，有無擠占、挪用現象。

（5）項目形成資產是否全面反映，計價是否準確，資產接收單位是否落實。

（6）項目建設過程中歷次檢查和審計所提的重大問題是否已經整改落實。

（7）待核銷基建支出和轉出投資有無依據，是否合理。

（8）竣工財務決算報表所填列的數據是否完整，表間勾稽關系是否清晰、正確。

（9）尾工工程及預留費用是否控制在概算確定的范圍內，預留的金額和比例是否合理。

（10）項目建設是否履行基本建設程序，是否符合國家有關建設管理制度要求等。

（11）決算的內容和格式是否符合國家有關規定。

（12）決算資料報送是否完整、決算數據間是否存在錯誤。

（三）服務周期：自中標之日起至亳州市中心城區鐵路以東2號3號地塊道排工程PPP項目竣工財務決算報告通過市財政部門審核、7個市本級基本建設項目竣工財務決算審核在市財政部門備案通過之日。

（四）項目質量：亳州市中心城區鐵路以東2號3號地塊道排工程PPP項目竣工財務決算報告通過市財政部門審核、全部項目竣工財務決算審核通過市財政部門備案。

（五）本項目最高限價：100000元（大寫：壹拾萬元整）。

三、投標人資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同必須的專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，包括但不限于最高人民法院“失信被執行人名單”、國家市場監督管理總局“嚴重違法失信企業名單”、信用中國“失信黑名單”等。

（6）投標人要求具備財政部門頒發的會計師事務所執業資格；

（7）法律、行政法規規定的其他條件。

2、項目負責人資質及業績要求：

項目負責人：具備注冊會計師或注冊評估師資質，項目負責人必須是投標單位工作人員，需提供2024年6月以來至投標截止之日前任意連續3個月的社保證明，且目前在安徽省境內無被限制投標的不良行為記錄，并提供2022年以來類似業績一個（提供工程項目竣工財務決算審核報告，且報告能反映為該項目負責人的業績，同時提供報告經財政部門備案的證明材料）。

四、開標時間和要求

1、符合條件的企業，請于開標時間前將首輪報價表（原件）、法人或授權委托人身份證復印件、企業營業執照復印件、項目負責人資料及投標人認為需要的其它材料送達亳州市住建局（復印件需要加蓋投標單位公章），投標文件材料均加蓋公章并密封。

2.投標文件送達地址：亳州市譙城區魏武大道與杜仲路交叉口市住建局四樓財審科。

3、投標文件逾時未送達或未按第1條要求遞交投標資料的投標單位，招標人有權拒收其投標資料。

4、投標截止時間為：2025年6月4日17：30點。

5、開標時間為：2025年6月5日上午9：00點。

6、開標地點為： 亳州市住建局四樓會議室。

五、投標須知

1、投標企業對項目如有異議的，應當在開標前兩日提出，如未提出即視同認可招標文件所有內容。

2、中標單位需在開標后3個工作日內領取中標通知書，并在發放后10個工作日內按招標文件及投標函的相關內容與招標人訂立書面合同。

3、本招標范圍內的文本編制應包括招標項目范圍及工期的全部費用（含采購人根據上級要求和實際情況，在編制過程中對中標人提出編制內容的調整變動），并認真履行責任，采購人不再支付額外的費用。

4、低于招標人發布的招標控制價的投標報價為有效報價，否則為無效報價。采用競爭性談判的方式，經兩輪報價，最低價中標。若第二輪報價相同，則由評標小組根據投標人提供的業績報告中決算金額高的確定為中標人。

5、如至開標時間全部投標單位或經評選有效投標單位為兩家時，可按上述評標辦法繼續評標，如只有一家投標單位，則重新招標。

六、合同主要條款

1、簽訂合同后，預付20%服務費用，服務單位完成全部項目審核工作，且全部項目竣工財務決算審核在市財政部門備案通過后支付合同剩余總價款的80%。

2、工期延誤的處罰：自中標之日起40日歷天完成全部委托服務內容，由于中標單位原因造成的工期延誤，每延誤一天罰款500元。

3、采用固定總價合同。

附件：1、首輪報價表

2、第二輪標價表

聯系人：唐士偉，電話：0558-5122180

市住建局政府投資基本建設項目竣工財務決算編制和審核第三方服務項目采購方案.docx【29.77 KB】

 

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