一、項(xiàng)目名稱及內(nèi)容

1、項(xiàng)目名稱：2號(hào)3號(hào)地塊道排工程PPP項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制和7個(gè)市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核第三方服務(wù)

2、招標(biāo)人：亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

3、資金來源：財(cái)政資金

二、服務(wù)內(nèi)容和招標(biāo)范圍

（一）服務(wù)內(nèi)容： 依據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第81號(hào)）、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（財(cái)建〔2016〕503號(hào)）和《亳州市市級(jí)政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（亳財(cái)建〔2022〕328號(hào)）等相關(guān)法規(guī)、文件及財(cái)務(wù)制度要求，對(duì)亳州市中心城區(qū)鐵路以東2號(hào)3號(hào)地塊道排工程PPP項(xiàng)目編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并對(duì)7個(gè)市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核。

（二）技術(shù)方案要求：

1.竣工財(cái)務(wù)決算編制

（1）準(zhǔn)確性：工程的實(shí)際成本、材料費(fèi)用、人工費(fèi)等各項(xiàng)開支，確保所有數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（2）完整性：竣工決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)狀況，應(yīng)詳細(xì)記錄從項(xiàng)目開始到結(jié)束的所有費(fèi)用。

（3）合法合規(guī)：遵循相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行編制。確保所有的計(jì)算方法、依據(jù)以及報(bào)表格式符合國家、省和亳州市的規(guī)定。

（4）對(duì)比分析：將實(shí)際發(fā)生的成本與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，找出差異原因，并提出改進(jìn)建議或預(yù)防措施。

2.竣工財(cái)務(wù)決算審核

（1）工程價(jià)款結(jié)算是否準(zhǔn)確，是否按照合同約定和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，有無多算和重復(fù)計(jì)算工程量、高估冒算建筑材料價(jià)格現(xiàn)象。

（2）待攤費(fèi)用支出及其分?jǐn)偸欠窈侠怼⒄_。

（3）項(xiàng)目是否按照批準(zhǔn)的概算（預(yù)）算內(nèi)容實(shí)施，有無超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超概（預(yù)）算建設(shè)現(xiàn)象。

（4）項(xiàng)目資金是否全部到位，核算是否規(guī)范，資金使用是否合理，有無擠占、挪用現(xiàn)象。

（5）項(xiàng)目形成資產(chǎn)是否全面反映，計(jì)價(jià)是否準(zhǔn)確，資產(chǎn)接收單位是否落實(shí)。

（6）項(xiàng)目建設(shè)過程中歷次檢查和審計(jì)所提的重大問題是否已經(jīng)整改落實(shí)。

（7）待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資有無依據(jù)，是否合理。

（8）竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表所填列的數(shù)據(jù)是否完整，表間勾稽關(guān)系是否清晰、正確。

（9）尾工工程及預(yù)留費(fèi)用是否控制在概算確定的范圍內(nèi)，預(yù)留的金額和比例是否合理。

（10）項(xiàng)目建設(shè)是否履行基本建設(shè)程序，是否符合國家有關(guān)建設(shè)管理制度要求等。

（11）決算的內(nèi)容和格式是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

（12）決算資料報(bào)送是否完整、決算數(shù)據(jù)間是否存在錯(cuò)誤。

（三）服務(wù)周期：自中標(biāo)之日起至亳州市中心城區(qū)鐵路以東2號(hào)3號(hào)地塊道排工程PPP項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告通過市財(cái)政部門審核、7個(gè)市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核在市財(cái)政部門備案通過之日。

（四）項(xiàng)目質(zhì)量：亳州市中心城區(qū)鐵路以東2號(hào)3號(hào)地塊道排工程PPP項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告通過市財(cái)政部門審核、全部項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核通過市財(cái)政部門備案。

（五）本項(xiàng)目最高限價(jià)：100000元（大寫：壹拾萬元整）。

三、投標(biāo)人資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同必須的專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，包括但不限于最高人民法院“失信被執(zhí)行人名單”、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”、信用中國“失信黑名單”等。

（6）投標(biāo)人要求具備財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)及業(yè)績要求：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)評(píng)估師資質(zhì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)單位工作人員，需提供2024年6月以來至投標(biāo)截止之日前任意連續(xù)3個(gè)月的社保證明，且目前在安徽省境內(nèi)無被限制投標(biāo)的不良行為記錄，并提供2022年以來類似業(yè)績一個(gè)（提供工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核報(bào)告，且報(bào)告能反映為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績，同時(shí)提供報(bào)告經(jīng)財(cái)政部門備案的證明材料）。

四、開標(biāo)時(shí)間和要求

1、符合條件的企業(yè)，請(qǐng)于開標(biāo)時(shí)間前將首輪報(bào)價(jià)表（原件）、法人或授權(quán)委托人身份證復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資料及投標(biāo)人認(rèn)為需要的其它材料送達(dá)亳州市住建局（復(fù)印件需要加蓋投標(biāo)單位公章），投標(biāo)文件材料均加蓋公章并密封。

2.投標(biāo)文件送達(dá)地址：亳州市譙城區(qū)魏武大道與杜仲路交叉口市住建局四樓財(cái)審科。

3、投標(biāo)文件逾時(shí)未送達(dá)或未按第1條要求遞交投標(biāo)資料的投標(biāo)單位，招標(biāo)人有權(quán)拒收其投標(biāo)資料。

4、投標(biāo)截止時(shí)間為：2025年6月4日17：30點(diǎn)。

5、開標(biāo)時(shí)間為：2025年6月5日上午9：00點(diǎn)。

6、開標(biāo)地點(diǎn)為： 亳州市住建局四樓會(huì)議室。

五、投標(biāo)須知

1、投標(biāo)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目如有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前兩日提出，如未提出即視同認(rèn)可招標(biāo)文件所有內(nèi)容。

2、中標(biāo)單位需在開標(biāo)后3個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，并在發(fā)放后10個(gè)工作日內(nèi)按招標(biāo)文件及投標(biāo)函的相關(guān)內(nèi)容與招標(biāo)人訂立書面合同。

3、本招標(biāo)范圍內(nèi)的文本編制應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目范圍及工期的全部費(fèi)用（含采購人根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際情況，在編制過程中對(duì)中標(biāo)人提出編制內(nèi)容的調(diào)整變動(dòng)），并認(rèn)真履行責(zé)任，采購人不再支付額外的費(fèi)用。

4、低于招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，否則為無效報(bào)價(jià)。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，經(jīng)兩輪報(bào)價(jià)，最低價(jià)中標(biāo)。若第二輪報(bào)價(jià)相同，則由評(píng)標(biāo)小組根據(jù)投標(biāo)人提供的業(yè)績報(bào)告中決算金額高的確定為中標(biāo)人。

5、如至開標(biāo)時(shí)間全部投標(biāo)單位或經(jīng)評(píng)選有效投標(biāo)單位為兩家時(shí)，可按上述評(píng)標(biāo)辦法繼續(xù)評(píng)標(biāo)，如只有一家投標(biāo)單位，則重新招標(biāo)。

六、合同主要條款

1、簽訂合同后，預(yù)付20%服務(wù)費(fèi)用，服務(wù)單位完成全部項(xiàng)目審核工作，且全部項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核在市財(cái)政部門備案通過后支付合同剩余總價(jià)款的80%。

2、工期延誤的處罰：自中標(biāo)之日起40日歷天完成全部委托服務(wù)內(nèi)容，由于中標(biāo)單位原因造成的工期延誤，每延誤一天罰款500元。

3、采用固定總價(jià)合同。

附件：1、首輪報(bào)價(jià)表

2、第二輪標(biāo)價(jià)表

聯(lián)系人：唐士偉，電話：0558-5122180

市住建局政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制和審核第三方服務(wù)項(xiàng)目采購方案.docx【29.77 KB】

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