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四川日報全媒體記者 尹夢奇
“現在出門就能坐電梯，買菜、打水都很方便。”提到加裝電梯后的南光印象小區(qū)，83歲的小區(qū)住戶曾宗林高興地說。
位于成都市錦江區(qū)東湖街道永興社區(qū)的南光印象小區(qū)，多數房屋修建于上世紀，住戶多為老年人。長期以來，小區(qū)老年住戶一直被“上下樓難”所困擾。自2020年推行電梯加裝以來，南光印象小區(qū)已加裝電梯23部，困擾住戶多年的難題終于得到解決。
從“上下樓難”到“一鍵直達”，南光印象小區(qū)的變化是四川積極推動老舊小區(qū)電梯加裝工作的縮影。省住房城鄉(xiāng)建設廳房地產市場監(jiān)管處相關負責人介紹，目前四川已累計完成增設電梯2.43萬部，惠及27萬余戶家庭。
瞄準解決“居民上下樓難”這件關鍵小事、民生大事，四川出臺《關于健全“一老一小”服務體系的實施方案》，明確統(tǒng)籌省級財政既有住宅加裝電梯專項資金給予獎補，同時支持符合條件的業(yè)主提取住房公積金和住宅專項維修資金用于既有住宅加裝電梯；把電梯更新納入公積金提取范圍，強化財政補貼與公積金支持雙軌并行，進一步加大對適老化適兒化設施改造的支持力度。
既有多層住宅加裝電梯，是解決老年群體上下樓問題、提升居住幸福感的重要舉措。但在實際操作中，加裝電梯面臨高層住戶需求迫切，低層住戶興趣不大等問題。針對這類情況，四川各地采取靈活多樣的應對措施。
自貢市通過搭建“社區(qū)黨組織+小區(qū)自治組織+物業(yè)企業(yè)+業(yè)主+社工組織”五方溝通調解平臺，化解矛盾糾紛。綿陽市采用“三不兩有一補”做法，即一、二樓建設、使用、維保不出資，單元居民均等享有電梯使用權、所有權，給予一樓每戶補償5000元，破解低層住戶反對和資金分攤難題。
老舊小區(qū)還存在建筑結構形式多樣、地質條件復雜等情況，部分小區(qū)地下管線分布不明。“需要根據實際情況選擇合適的電梯類型和安裝方案，并妥善處理與原有建筑結構連接、管線遷移改造等技術問題。”省住房城鄉(xiāng)建設廳相關負責人說。
加裝電梯，“建”只是第一步，電梯投入使用后，還需要持續(xù)投入資金進行維護保養(yǎng)、零部件更換、年檢等。“加裝電梯的后續(xù)維護保養(yǎng)由誰來負責？”“維保經費又從哪里來？”這些也是備受關注的問題。目前，四川各地主要通過明確維護責任劃分、規(guī)范費用分攤機制、創(chuàng)新監(jiān)管服務模式等方式加強運維管理。
“南光印象小區(qū)通過業(yè)主定期交納等方式籌措維保資金。”永興社區(qū)居委會副主任黃世國介紹，針對電梯后續(xù)維保不可預見的問題，預先擬定出維保資金分攤方案，小區(qū)居民可根據實際需要，商議決定一次性預繳3年、5年、10年等不同年限的經費。
省住房城鄉(xiāng)建設廳房地產市場監(jiān)管處相關負責人介紹，四川堅持省級層面統(tǒng)籌政策設計、給予資金支持，市（州）層面做好機制創(chuàng)新、加強協(xié)同聯(lián)動，按照以點帶面、循序漸進、以獎代補的方式推進既有住宅電梯增設工作，健全全省“一老一小”服務體系。
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