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電力強則經濟活。電力作為現代經濟的核心動力，與經濟發展呈現高度正相關性。“十四五”期間，中國電網投資規模龐大，2024年全國電網工程完成投資6083億元，同比增長15.3%，2025年預計投資超過6500億元。佛山作為粵港澳大灣區重要節點城市和經濟發展的前沿陣地，制造業蓬勃發展，2024年規上工業總產值持續保持在3萬億元以上，龐大的產業規模對電力供應提出了極高要求。
當前，佛山正肩負“經濟大市挑大梁”的責任擔當，發展電力工程不僅是驅動產業向高端化、智能化、綠色化轉型升級的關鍵支撐，也是增進民生福祉、推動綠色低碳轉型的核心動能，關乎佛山高質量發展成效。
佛山“十五五”電網建設投資計劃藍圖正徐徐鋪開。圖為500干伏鳳城站航拍。
敢蹚“新路子” 書寫“新篇章”
佛山電網涉房屋建筑工程首創分類改革
電網工程建設過程中需統籌協調土地規劃、報建審批、設備安裝等多領域工作，建設周期較長。自2020年起，為深化我市房屋建筑工程項目行政審批制度改革，優化營商環境，佛山市住房和城鄉建設局陸續出臺分階段施工許可、告知承諾制等系列改革措施，為電網工程建設進行新一輪加力提速。在當前改革進入深水區、攻堅期的關鍵階段，佛山市住房和城鄉建設局與廣東電網有限責任公司佛山供電局憑著敢飲“頭啖湯”、敢為天下先的勇氣和干勁進行二次改革，于近日正式聯合發布《佛山市電網建設工程涉房屋建筑工程實施分類管理、分類審批、分類竣工驗收等相關事宜的通知》，總結歸納為“分類改革”。這一舉措猶如一場及時雨，為電網建設工程早開工、早建設、早投產增添強勁動力。
佛山順德供電局容桂供電所工作人員走進廣東川崎近零碳產業園，檢查設備運行情況。
這項改革為何勢在必行?日益增長的投資規模給出了答案。2024年佛山電網建設投資50多億元，創下新高。根據佛山“十五五”電網規劃階段性成果，2026-2030年佛山電網基建投資400多億元，同比“十四五”增長超80%。如此巨量的項目投資規模亟須更高效的管理和審批模式來支撐，“分類改革”措施的啟動實施，順應了這一迫切需求，助力電網工程建設提速增效，為“再造一個新佛山”注入強勁動能。
革新“細鏈條” 跑出“加速度”
佛山電網涉房屋建筑工程再創新再優化再提速
目前，電網工程的行政事項審批普遍沿用“大而全”的傳統模式：電網工程項目范圍內的專業工程、房屋建筑等，要作為“綜合大包”一并辦理行政事項審批，導致從項目立項、設計、施工到竣工驗收的周期較長，成為推進電網工程建設進度的一道難題。
“分類改革”直擊這一傳統模式癥結，以精準分類管理推動電網工程建設再創新、再優化、再提速。具體來看,新規將電網建設工程項目范圍內的辦公、生活用房等涉房屋建筑部分工程從綜合項目中合理合規分類出來。建設單位可將其作為單獨工程，辦理建設工程規劃許可證、施工圖設計和審查、簽訂施工合同等手續，避免與其他復雜工程環節相互干擾，大大縮短了審批周期，加快項目建成投產，為超大規模電網建設釋放產能空間，更快響應佛山城市發展與產業升級需求。
廣東500kV茂名博賀電廠34號機組項目接入工程（佛山段）西江至羅洞改造線路工程全線貫通。
奏響“協同曲” 樹起“領航標”
佛山電網涉房屋建筑工程改革增效顯擔當
佛山正站在從制造業大市加速邁向“智造強市”的關鍵節點，將深入推進“人工智能+制造”融合發展。在轉型升級進程中，穩定可靠的電力供應不僅是打造“10+N”千億級產業集群,推動制造業數字化轉型的基石，更是佛山建設全國先進制造業基地、國際科技創新中心承載地的關鍵支撐，是佛山必須答好的時代考卷。
“分類改革”的落地，有望從三方面助推電力保障體系:
精準施治，靶向激活電力行業技術管理效能引率。佛山供電局相關負責人預測，隨著“分類改革”措施落地實施，電網工程分類管理和審批流程將得到優化，工期較以往類似項目將大大縮短，資金周轉效率也將大大提高。這不僅是時間與成本的雙重優化，更為企業聚焦技術創新、推動產業升級騰出了寶貴資源，搶占發展先機。這一變化正是佛山“敢為人先”精神的生動實踐，為企業發展注入了強大動力。
220千伏龍灣變電站外觀圖。
多元共治，聚力編織電網工程建設改革之網。改革需要敢闖敢試的勇氣，更需要各部門打破壁壘、協同共進。“分類改革”以制度創新回應時代命題,構建起住建、發改、供電三部門協同的強大合力。
佛山市住房和城鄉建設局相關負責人指出，近年來住建部門持續打造一流營商環境，不斷深化我市房屋建筑工程項目行政審批制度改革，本次“分類改革”將對電網工程涉房屋建筑工程的工期、質量和安全實施更精準、更有效的監管。
佛山市發展和改革局作為電力行業主管部門，統籌協調項目規劃與資源配置，相關負責人指出，發改部門最新印發的推進電網投資倍增建設新型電力系統行動計劃（2025-2027年），其中明確提到'加快前期審批，簡化電網建設工程施工許可及質量過程監督手續”等，住建部門精準發力，迅速出臺“分類改革”措施,為落實倍增計劃提供了有力的政策支撐。
今年以來，佛山市發展和改革局、佛山供電局聯合啟動了征地拆遷青苗補償包干制試點、配電網設備更新改造、電網建設項目“拿地即開工”改革等,促進了部門之間的信息共享和工作協同，有助于發揮工程改革的乘數效應，實現電網建設工程高質量發展，為佛山從制造業大市向強市轉變筑牢電力根基。
細“治”入微，創新引領工程審批改革新路徑。佛山突破常規，通過對電網工程內部的精準分類管理、簡化審批手續、優化施工許可流程，為電網建設工程開辟了“綠色通道”，實現高效審批與加快投產的雙重效益，以“小切口”解決電網工程早開工早投產的問題，成為電網工程審批改革的“佛山樣本”，讓創新的“金點子”轉化為發展的“金鑰匙”。
深耕“服務田” 激活“新引擎”
書寫電網工程建設奮進時代新篇
站在全國改革創新的潮頭，“分類改革”將持續發揮“催化劑”作用，既為建筑業釋放經濟效益，又以電力“強基”助推制造業轉型升級，推動區域經濟高質量發展。
佛山“十五五”電網建設投資計劃藍圖正徐徐鋪開，佛山將以改革實效提供更好的政務服務、更優的營商環境，吸引更多優質企業投身包括電網工程在內的產業項目建設，為萬億佛山發展注入源源不斷的動力，向著“再造一個新佛山”的目標砥礪奮進。
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