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甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
甘肅省大數(shù)據(jù)中心
關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”工作方案》的通知
甘建服〔2025〕169號(hào)
各市州住建局、蘭州市政務(wù)服務(wù)管理局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局,各市州大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境局:
現(xiàn)將《建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
甘肅省大數(shù)據(jù)中心
2025年10月23日
建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”工作方案
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)“高效辦成一件事” 2025年度第二批重點(diǎn)事項(xiàng)清單的通知》(甘政辦發(fā)〔2025〕57號(hào))要求,深入推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”集成辦理,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
聚焦房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,優(yōu)化線上線下服務(wù),實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”集成高效辦理,進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。2025年11月15日前,各地發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”辦事指南,12月15日前提供建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”集成辦理服務(wù),實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收高效辦理。
二、主要任務(wù)
(一)“一套標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范審批服務(wù)。全面梳理建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦理流程、辦理時(shí)限,厘清串并聯(lián)關(guān)系,進(jìn)一步明確辦理標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)設(shè)置,強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng),實(shí)施精準(zhǔn)告知,推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理,推動(dòng)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各地可根據(jù)具體情況進(jìn)一步拓展集成聯(lián)辦事項(xiàng),為市場(chǎng)主體提供更多更優(yōu)衍生服務(wù)。各地要嚴(yán)格按照公布的辦事指南開(kāi)展審批工作,不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、許可條件等。
(二)“一張表單”整合申報(bào)材料。將集成辦理事項(xiàng)納入“一張表單”管理,優(yōu)化完善信息填寫(xiě)、核驗(yàn)等功能,建設(shè)單位可根據(jù)需求選擇事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)組合為個(gè)性化的“一張表單”,自動(dòng)獲取歷史數(shù)據(jù)并填充申請(qǐng)表單。可通過(guò)數(shù)據(jù)共享、電子證照調(diào)用的申報(bào)材料,應(yīng)免于再次提交,實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次提交”。
(三)“一個(gè)系統(tǒng)”推進(jìn)集成辦理。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)服務(wù)專(zhuān)區(qū)統(tǒng)一辦事入口和各地工程審批系統(tǒng),持續(xù)優(yōu)化升級(jí)系統(tǒng)功能,推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程檔案驗(yàn)收、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收備案、土地核驗(yàn)與規(guī)劃核實(shí)、人防工程竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”關(guān)聯(lián)事項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),推進(jìn)無(wú)紙化報(bào)建,推動(dòng)審批結(jié)果實(shí)現(xiàn)電子證照應(yīng)用。
(四)“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口,進(jìn)一步完善“一家牽頭、一窗受理、限時(shí)辦結(jié)、集中反饋”機(jī)制,集中受理建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”申請(qǐng),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各參驗(yàn)部門(mén)限時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),統(tǒng)一出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn),嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)和一次性告知制度,認(rèn)真落實(shí)《甘肅省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施辦法》,完善線上線下幫辦代辦服務(wù)體系,為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢(xún)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù)。
(五)“一碼全鏈”強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托建筑單體編碼和空間位置信息,推動(dòng)建立工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)信息歸集機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)、審批、制證等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,深化工程審批系統(tǒng)與自然資源智能審批系統(tǒng)對(duì)接,根據(jù)“一數(shù)一源”原則和《工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)3.0》,實(shí)時(shí)歸集至省級(jí)、部級(jí)工程審批系統(tǒng)。
(六)“一線應(yīng)答”提升服務(wù)能力。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用,將建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”納入服務(wù)范圍,及時(shí)更新錄入知識(shí)庫(kù),為群眾提供政策解答和業(yè)務(wù)辦理問(wèn)題咨詢(xún)服務(wù),確保各級(jí)12345熱線受理的建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收咨詢(xún)業(yè)務(wù)及時(shí)接辦,推動(dòng)群眾訴求按時(shí)解決。
(七)推行“分段式”聯(lián)合驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可及竣工驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的若干措施》(甘建質(zhì)〔2023〕142號(hào))有關(guān)要求,針對(duì)部分項(xiàng)目難以同時(shí)達(dá)到驗(yàn)收條件及驗(yàn)收事項(xiàng)前后交叉等問(wèn)題,可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,統(tǒng)籌考慮不同部門(mén)竣工驗(yàn)收、備案進(jìn)度,按照“進(jìn)度相似、并聯(lián)打包”的原則,對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)可實(shí)行“分段式”聯(lián)合驗(yàn)收,具體實(shí)施辦法各地可結(jié)合實(shí)際制定,建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及實(shí)際需求,靈活選擇“分段式”聯(lián)合驗(yàn)收或“一站式”聯(lián)合驗(yàn)收。鼓勵(lì)各地推廣“一枚印章管驗(yàn)收”模式。
(八)強(qiáng)化全過(guò)程融合監(jiān)管。按照工程建設(shè)項(xiàng)目不同類(lèi)別分別設(shè)置不同聯(lián)合監(jiān)督節(jié)點(diǎn),各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收部門(mén)結(jié)合各自業(yè)務(wù)需要開(kāi)展節(jié)點(diǎn)過(guò)程監(jiān)督。牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)各參驗(yàn)單位參與節(jié)點(diǎn)過(guò)程監(jiān)管,履行各自監(jiān)管職責(zé),各參驗(yàn)部門(mén)通過(guò)主動(dòng)服務(wù),提前指導(dǎo)建設(shè)單位將工程存在的問(wèn)題在各節(jié)點(diǎn)整改完畢,著力確保不遺留隱蔽工程問(wèn)題,避免竣工后無(wú)法整改,為聯(lián)合驗(yàn)收順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
三、保障措施
省住建廳負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);省大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源協(xié)調(diào)對(duì)接;省自然資源廳、省國(guó)動(dòng)辦切實(shí)履行部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、形成工作合力。各地要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”辦理與市政公用服務(wù)接入、聯(lián)合測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)首次登記、全過(guò)程數(shù)字化圖紙閉環(huán)管理、“中介超市”等工作聯(lián)動(dòng),并按照事項(xiàng)層級(jí)和“應(yīng)歸盡歸”原則及時(shí)向省市兩級(jí)辦件庫(kù)歸集辦件數(shù)據(jù)。各地可根據(jù)本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效,工作中取得的成效、典型經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn)建議,及時(shí)報(bào)省住建廳、省大數(shù)據(jù)中心。
附件:
1.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”事項(xiàng)清單
2.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”申請(qǐng)表單(試行)
3.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”材料清單(試行)
4.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”業(yè)務(wù)流程圖
附件.docx
來(lái)源:住建部 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2025年10月29日
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