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南昌市住房和城鄉建設局

南昌市人力資源和社會保障局

關于開展工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理的通知

洪住建字〔2024〕224號

各縣（區）、開發區、灣里管理局住建行政主管部門、人力資源和社會保障部門，市建設工程綜合監督事務中心，市住房和城鄉建設綜合服務中心，各有關單位：

    為進一步規范建筑市場秩序，促進建筑業持續健康發展，根據《住房城鄉建設部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳關于開展工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理的通知》（建辦市函〔2024〕283號）和省住建廳、省人社廳《關于開展工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理的通知》（贛建建〔2024〕6號），現就我市開展工程建設領域專業技術人員違規“掛證”專項治理工作通知如下。

一、從嚴從實推進專項治理

    （一）開展自查自糾。各縣、區（開發區、灣里管理局）（下同）住建行政主管部門應指導、督促本地區工程建設領域專業技術人員及勘察、設計、施工、監理、造價咨詢等相關單位開展自查自糾。對在自查自糾期間及時整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關責任。

    1.南昌市內單位應對本單位專業技術人員逐一核查，于10月31日前完成自查自糾，確保本單位不存在“掛證”人員。

    2.進贛企業應對本企業進贛登記的專業技術人員進行自查，于10月31日前更新江西住建云進贛人員信息，一經發現違規“掛證”線索，將上報省住建廳移交企業所在地住建主管部門查處，并根據企業進贛誠信承諾書，依法依規處理。

    （二）加強執法檢查。各縣（區）住建行政主管部門要持續加大建筑市場監督執法檢查力度，對注冊執業人員招標投標、合同履約、現場履職等行為實施動態監管，結合日常監督執法工作，重點逐一核查監管范圍內各在建項目的項目經理、總監理工程師等注冊人員證書注冊情況，加大“掛證”查處力度，持續規范建筑市場秩序，優化市場環境。

    （三）依法從嚴查處。各縣（區）住建行政主管部門要按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的原則，依法從嚴查處工程建設領域專業技術人員“掛證”等違法違規行為。對違規“掛證”人員及時上報省住建廳依法依規撤銷其注冊許可，3年內不得再次申請注冊；對違規使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質動態核查；對違規的中介服務機構要依法嚴肅查處，責令限期整改，情節嚴重的，依法給予行政處罰。對發現存在“掛證”等違法違規行為的國家機關和事業單位工作人員，告知其實際工作單位。

二、工作要求

    （一）堅持聯動推進。各級住建行政主管部門、人社部門要統一思想，提高政治站位，扛牢政治責任，充分認識專項治理工作的重要性和必要性。要加強溝通協調，形成工作合力，明確任務分工，制定具體工作方案，落實責任部門和責任人，確保專項治理工作取得實效。

    （二）加強輿論引導。要加大教育引導和宣傳力度，公開舉報投訴電話，充分發揮新聞媒體的監督作用，運用典型案例進行警示教育，提高專業技術人員、有關單位、人力資源服務機構對“掛證”等違法違規行為危害性的認識，形成全行業自覺抵制“掛證”的氛圍。

    （三）做好梳理總結。請各縣（區）住建主管部門及時梳理本地違規“掛證”人員并填寫自查自糾階段處理情況匯總表（見附件），于11月20日前報送市住建局建筑業管理科并及時更新。并會同本級人社部門及時總結本地區專項治理工作情況，形成工作報告，于2025年2月5日前報送市住建局、市人社局。

    市住建局、市人社局將加強對各地專項治理工作的指導，開展現場調研，通報工作進展。

三、舉報投訴方式

    （一）舉報對象

    注冊地在南昌市的所有勘察、設計、施工、監理企業的勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業技術人員。

    （二）舉報電話

    1.勘察設計注冊工程師、注冊建筑師掛證舉報投訴電話 ：0791-83883935、83884159

    2.建造師、監理工程師掛證舉報投訴電話：0791-83884381

    3.造價工程師掛證舉報投訴電話：0791-83839590

    （三）舉報內容

    1.專業技術人員的注冊單位與實際工作單位不一致；

    2.出租出借注冊職業資格證書等“掛證”違法違規行為。

    市住建局將對舉報人信息嚴格保密，對舉報內容認真核查，一經查實，將依法依規嚴肅處理。

    附件：工程建設領域專業技術人員“掛證”等違法違規行為處理情況匯總表

南昌市住房和城鄉建設局

南昌市人力資源和社會保障局

2024年10月28日

來源：南昌市住建局 官網

行政人事部 常老師
2024年11月1日

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