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各有關單位:
為營造誠實守信、公平競爭、健康有序的市場環境,提升珠海市工程造價行業整體水平,根據國家、省、市有關工程造價的法律法規以及全面推行“雙隨機、一公開”監管機制的各項要求,我局組織開展了2024年度工程造價咨詢成果和現場監督檢查工作,現將檢查情況通報如下:
一、基本情況
根據我局印發的《2024年度工程造價咨詢成果和現場監督檢查工作方案》(以下簡稱《工作方案》),按照重點檢查與隨機抽查相結合的方式,在政府投資工程項目中抽取了20個項目(建筑工程類項目9個,市政工程類項目11個),在造價咨詢專家庫中隨機抽取了12名檢查專家,于2024年8月27日—9月10日,組織檢查組對抽取項目《招標工程工程量清單》和《招標工程最高投標限價》的成果文件、造價咨詢企業現場進行了監督檢查。
檢查組根據《工作方案》中的評分標準進行量化打分,20個項目的評分結果為:90分以上有5個(建筑工程類項目3個,市政工程類項目2個),占25%;80-89分有13個,占65%;70-79分有1個,占5%;60-69分有1個,占5%。按照評價標準劃分,20個項目中3個優秀,17個合格,無不合格。具體項目和評分情況詳見附件。
二、存在問題
從檢查結果看,大多數造價咨詢單位能夠按照國家、省、市建設行政主管部門發布的計價規范、計價依據等規范性文件開展工程造價咨詢業務,執業行為比較規范,企業規章制度比較健全,未發現違法行為。但也存在一定的問題:
(一)部分造價咨詢單位內部審核不到位,質量管控不力,成果文件無單位法定代表人簽字、蓋章,編、審人員蓋章不齊全,檔案管理不規范。
(二)部分造價咨詢成果的工程量清單存在項目特征描述不全和錯誤,工程量清單不符合清單計價規范要求,非實體項目清單有錯項,清單工程量誤差率大于5%。
(三)部分單項工程或單項綜合單價誤差率大于5%,材料價格無依據,同種材料的價格不一致,編制說明不完整,缺少趕工措施費計算說明。
(四)部分單位的執業人員對計價依據、規則掌握不全,影響成果文件的編制質量。
(五)部分造價咨詢單位對此次檢查重視程度不夠,需提交檢查的資料準備不充分,法定代表人和項目負責人未到場,缺少專業人員勞動合同,沒有辦理企業信息誠信申報等情況,其中廣東銘信工程項目管理有限公司現場檢查資料欠缺較多。
三、處理情況
對檢查結果為優秀的3個造價咨詢企業,依照《工作方案》對廣東中洲國信建設管理咨詢有限公司、珠海德聯工程咨詢有限公司、廣東明正項目管理有限公司予以表揚。其余17個項目的檢查結果評分全部為合格。在檢查中發現的其他問題,檢查組已在評分表中扣取相應分數,并將通過專項整治、組織宣貫培訓等措施,持續督促企業提高業務水平。
四、有關要求
(一)進一步提升造價咨詢單位執業水平。各造價咨詢單位應針對本次通報中發現的問題,汲取教訓,制定整改措施,強化執業質量管理制度,落實好企業內審制度,提升造價成果文件編制質量。
(二)各造價咨詢單位要加強對執業人員的培訓和教育,督促執業人員熟悉和掌握有關法律法規、國家標準及行政主管部門發布的相關計價依據,提高企業管理水平、專業人員的執業水平和職業道德修養。
(三)加強工程造價改革后的事中、事后監管,強化企業信用管理,促進我市工程造價咨詢行業健康發展。
特此通報。
附件:2024年工程造價咨詢成果監督檢查情況一覽表
珠海市住房和城鄉建設局
2024年11月1日
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