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宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
宜賓市物業(yè)服務(wù)區(qū)域首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議
籌備經(jīng)費(fèi)辦管理法
第一條為規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱首次籌備經(jīng)費(fèi)）的管理，根據(jù)《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)區(qū)域首次籌備經(jīng)費(fèi)的繳存、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市首次籌備經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)和監(jiān)管。
縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)首次籌備經(jīng)費(fèi)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)區(qū)域首次籌備經(jīng)費(fèi)的繳存、使用、核銷等日常監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理相關(guān)矛盾糾紛。
第四條符合法律法規(guī)規(guī)定情形的物業(yè)服務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
（一）首次籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位依法承擔(dān)。新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前，將首次籌備經(jīng)費(fèi)交存至該轄區(qū)內(nèi)的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）設(shè)立的專用賬戶。
自2012年7月1日《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》施行之日起至本辦法施行前尚未交存首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的物業(yè)服務(wù)區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起按照本辦法標(biāo)準(zhǔn)交存首次籌備經(jīng)費(fèi)。
縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在辦理商品房預(yù)售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)單位交存首次籌備經(jīng)費(fèi)的情況。
（二）老舊小區(qū)以及建設(shè)單位已不存在的物業(yè)服務(wù)區(qū)域籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，縣（區(qū)）人民政府可以給予補(bǔ)助。
第五條街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)設(shè)立首次籌備經(jīng)費(fèi)專用賬戶，按照單個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域設(shè)賬，做到專戶儲(chǔ)存，專款專用，專人管理。
第六條籌備經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照宜賓市人民政府公布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 籌備經(jīng)費(fèi)主要用于首次業(yè)主大會(huì)籌備及會(huì)議期間所需的辦公用品、資料印刷、會(huì)務(wù)、宣傳、交通、通訊、誤餐補(bǔ)助以及按照有關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)第三方等必要費(fèi)用的支出。
第八條首屆業(yè)主大會(huì)籌備組成立后，應(yīng)當(dāng)在居民委員會(huì)指導(dǎo)下按照本辦法第七條的規(guī)定制定首次籌備經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)半數(shù)以上籌備組成員簽字同意后，向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)預(yù)支首次籌備經(jīng)費(fèi)，并提供籌備經(jīng)費(fèi)書面申請(qǐng)報(bào)告及預(yù)算報(bào)告。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的三個(gè)工作日內(nèi)，核實(shí)并劃撥首次籌備經(jīng)費(fèi)預(yù)支款。
第九條業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi)，籌備組應(yīng)當(dāng)將首次籌備經(jīng)費(fèi)使用情況，包括經(jīng)費(fèi)開(kāi)支原始憑證、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、支付記錄等資料移交給業(yè)主委員會(huì)，并在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示首次籌備經(jīng)費(fèi)使用情況，公示期不少于三十日。
業(yè)主大會(huì)未成立的，籌備組應(yīng)當(dāng)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)之日起十日內(nèi)將首次籌備經(jīng)費(fèi)使用情況，包括經(jīng)費(fèi)開(kāi)支原始憑證、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、支付記錄等資料移交給街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），并在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示首次籌備經(jīng)費(fèi)使用情況，公示期不少于三十日。
業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的，可以向籌備組或業(yè)主委員會(huì)提出意見(jiàn)和建議，籌備組或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解釋說(shuō)明，協(xié)調(diào)解決。
第十條業(yè)主委員會(huì)經(jīng)選舉產(chǎn)生并向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）完成備案后，應(yīng)當(dāng)于四十日內(nèi)向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)核銷首次籌備經(jīng)費(fèi)，原籌備組組長(zhǎng)和相關(guān)成員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。
業(yè)主大會(huì)未能成立的，由籌備組自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)之日起四十日內(nèi)向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)核銷首次籌備經(jīng)費(fèi)。
第十一條申請(qǐng)核銷首次籌備經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提供：
經(jīng)費(fèi)使用情況及其公示情況（包括業(yè)主提出的意見(jiàn)和建議及其采納情況），符合財(cái)務(wù)管理要求的原始憑證、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、支付記錄等資料；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)自收到核銷首次籌備經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
第十二條依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，且首次籌備經(jīng)費(fèi)有結(jié)余資金的，由業(yè)主委員會(huì)向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請(qǐng)，將首次籌備經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金納入業(yè)主共有資金賬戶，由業(yè)主共同決定使用和管理。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議逾期不能召開(kāi)的，或召開(kāi)后未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，首次籌備經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）繼續(xù)保管，用于后續(xù)業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備工作使用。
第十三條違反本辦法第四條（一）規(guī)定：建設(shè)單位拒不承擔(dān)首次業(yè)主大會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》第九十九條第一款責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款。
第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
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