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錦州市把做優做實“營商增值服務”作為推動全市營商環境持續優化、提檔升級的重要杠桿和引擎,聚焦創優營商增值服務錦州品牌,在培育增值業態、搭建試點架構、優化服務體系等方面進行積極探索并取得階段性成效。
培育“全域貫通”的營商增值業態。市人大常委會以立法形式確定每年的2月20日為“錦州企業家日”,市委、市政府高規格組織慶祝活動,應需部署開展系列延伸活動,以一座城市的名義禮贊企業家精神、向推動城市發展的功臣們致敬。全市同頻共振“一盤棋”,聚焦“要素保障再增效、營商服務再增值、改革賦能再提升、勵企尊企再提質”部署實施“雙增雙提”專項行動;制定落實“禮遇便利15項舉措”“激勵干部擔當作為10條措施”“優化營商環境10條禁令”“優化法治化營商環境31條措施”;全市148個政務(便民)服務中心全部實行辦事材料免費復(打)印、9個綜合性政務服務中心全部實行新開辦企業免費刻章服務,全市上下凝聚了政企同向的強大增值服務合力。
搭建“一總N+”的創新試點架構。市數據局把“試點先行、成熟推開”作為提升企業對增值服務改革滿意度的重要方法,打造市級營商增值服務“總端口”,在市政務服務中心建成運行“營商增值服務專區”,開通政策、法律、訴求等8個“二維碼直達通道”,設立涉企高頻事項“二維碼展墻”,選派“營商增值服務專員”提供全要素輔導和指導。開展“園區+縣區”多維度創新試點,圍繞“企業辦事不出廠區、項目辦事不出園區”模式,在湯河子經濟開發區試點建立“一站式”服務中心并推行“4428”服務機制;圍繞“設立綠色通道、全要素幫代辦”模式,在北鎮市、黑山縣、凌海市政務服務中心試點設立省級經濟開發區項目全要素幫代辦專窗;在古塔區、義縣政務服務中心分別試點推行“預診式”審前輔導、營商增值服務專窗等創新服務模式,專項試點取得預期成效。
優化“線上線下”的互補服務體系。市數據局以“企業吹哨、服務到位、無事少擾”為原則,持續創優“線上”增值服務場景,建成運行了“錦州市惠企一站通”,提供惠企政策、貼息貸款、銀企撮合、人才服務等6個線上增值服務板塊,僅貼息貸款板塊就已線上發放貸款8.4億余元,企業發展要素“一站對接、一鍵查閱”的服務理念受到企業廣泛好評;依托“遼企通”對70項涉企政策實行“免申即享”、清單式提供17項“營商增值”服務。創新施行“線下”增值服務舉措,建立“領導干部熱線接聽日”工作機制,高效解決涉企訴求疑難問題;設立“政企會客廳”傾訴機制,市數據局、市工商聯不定期聽取商協會和企業代表意見建議,并建立問題或建議“一口歸集—分級辦理—專項反饋”閉環運行機制,首批41個個性化問題已得到有效處置。
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