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短短2個月，小區老舊電梯的更換申請率達到100%，首臺施工改造的電梯基本更新完畢……這一組高效的數字，是汕頭市金平區嘉泰雅園住宅小區老舊電梯的更換現狀。
在電梯行業中，一般把使用年限超過15年的電梯稱為老舊電梯。這些電梯使用久了，容易發生異響卡頓、按鍵失靈，甚至突然停運導致人員被困等現象，安全問題日益凸顯。但如果靠業主自籌資金更換電梯，壓力并不小。
嘉泰雅園樓齡近20年，住戶多達2400名，為何能快速推進電梯更換工作？在這背后，得益于“國補”政策的落地開展。
去年，國家把住宅老舊電梯更新改造納入超長期特別國債支持范圍，符合條件的老舊電梯以舊換新能申報國家補貼，汕頭超千臺老舊電梯的更新問題加快提上日程。地處汕頭老城的金平區，多渠道宣傳普及政策、實行多部門聯合會審機制推動老舊電梯更新，目前已立項50個，涉及老舊電梯68臺。
以舊換新享受“國補”。嘉泰雅園占地5.3萬平方米，建筑面積近20萬平方米，小區內11棟高層住宅樓設置有34臺電梯。自交房以來，鄭先生在小區居住近20年，但電梯使用久了，廂門開合故障、電梯反應慢等問題不時出現。
“對住戶來說，這是一個安全隱患。”鄭先生說，他所居住的樓棟只有一臺電梯，一旦出現問題或維修，住戶就只能步行樓梯上下樓，非常不方便。
“有時電梯門關了后就打不開，人被困在電梯里面，只能求助等待物業人員過來。”對于電梯老化問題，住戶吳先生有著同樣體會。
去年，國家把住宅老舊電梯更新改造納入超長期特別國債支持范圍，以往需業主自籌資金更換的老舊電梯，只要符合條件即可申請“國補”。當這一消息傳來時，鄭先生和吳先生所在的樓棟業主開始有了更換電梯的念頭。
“電梯舊了，十幾年了，需要更換，政府有補貼，有優惠政策，大家表示自己出的錢不是很多，政府有大額補助，還是比較支持的。”吳先生說。
為做好電梯更新工作，金平區從去年11月起，先后召開三次推進會，組織住宅老舊電梯更新宣傳咨詢答疑現場活動，解讀補貼政策。嘉泰雅園所屬的石炮臺街道，濱港社區聯合物業公司在小區入口處擺攤宣傳補貼政策，又在小區公共場地和物業管理處張貼相關告示。
一開始，也有一些住戶對老舊電梯更新改造政策持觀望態度，街道、社區和物業公司多方協作，召集住戶進行座談，說明老舊電梯更新的必要性和優惠政策，協調處理業主意見，讓大家吃下定心丸。
“剛開始也有業主存在顧慮，后來詳細了解政策后，三戶空置房的業主主動來分攤費用。”鄭先生說，今年3月21日，他所在樓棟的老舊電梯正式動工，20多戶業主成了小區第一批“吃螃蟹的人”，期待享受國家補貼“頭啖湯”。
小區電梯更換申請率100%。有了第一臺老舊電梯以舊換新，石炮臺街道以嘉泰雅園為工作重點，加快推動電梯更新工作。在短短2個月內，嘉泰雅園11棟住宅樓34臺電梯陸續申請以舊換新，更換申請率達到了100%。
不過，在政策宣傳之初，也非所有業主都同意更新電梯。
“換什么品牌的電梯？每戶分攤多少錢？這些都是業主關心且顧慮的問題。”嘉泰雅園物業經理林澤表示，小區每一棟樓都有一個微信“樓長群”，在電梯以舊換新工作上，物業方通過“樓長群”與業主保持溝通，選舉電梯業主代表，多渠道摸查電梯業主意愿，協調處理業主意見。
在這一過程中，物業方一直跟進相關工作，包括電梯更換征詢、報項、資金的籌集、合同的簽訂以及訂貨和到貨等。
“我們街道搭建了居民議事平臺，通過居民樓長群、入戶走訪、物業宣傳、樓長座談等方式，搜集居民群眾的意見，精準鎖定他們的想法訴求、資金分攤、電梯公司選擇等核心問題，消除老舊電梯帶來的隱患。”石炮臺街道黨工委委員辛列鋒說。
據悉，在推動住宅老舊電梯更新改造方面，金平區支持依法依規建設的住宅樓中已辦理使用登記、使用年限長、群眾更新意愿強烈的電梯更新；重點支持使用15年以上（2009年5月1日前辦理使用登記）的住宅老舊電梯更新，優先支持使用20年以上（2004年5月1日前辦理使用登記）的住宅老舊電梯實施更新。
據金平區住建局老舊電梯更新工作負責人賴林堅介紹，對于通過省、國家審核，獲得國家補助資金的住宅老舊電梯更新項目，每臺實施更新的電梯將獲得國家定額補貼15萬元。
“經過摸查，整個社區共有43臺老舊電梯，目前已有38臺立項申請更換。”嘉泰雅園所屬的濱港社區黨委書記陳少林說，社區目前正加快推進剩余5臺老舊電梯的更新工作，未來可望實現社區老舊電梯100%以舊換新。
聯合會審加快申報進度。數據顯示，汕頭辦理使用登記20年以上的住宅電梯有251臺，15—20年的住宅電梯有751臺，“老齡”電梯共有1002臺。由于存在零部件老化，故障率較高等問題，這些電梯亟待進行更新改造。如今隨著國補政策鋪開，汕頭老舊電梯的更新工作加快鋪開。
金平區地處汕頭老城，有不少小區和居民樓的電梯使用年限均超過15年。其中，石炮臺街道濱港社區有老舊電梯43臺，東方街道使用年限超15年的住宅老舊電梯更有113臺，這些運行多年的老舊電梯故障頻發，給居民出行帶來諸多不便，急需更新。
對此，金平區明確各部門職責分工，統籌推進社區老舊電梯更新；組織住建、發改、市場監管等部門實行聯合會審機制，加快老舊電梯以舊換新申報進度。目前，該區已完成老舊電梯更新項目立項50個，涉及老舊電梯68臺，總投資約1789萬元，申報超長期特別國債1020萬元。
“相關部門實行聯合會審機制，只需要跑一個窗口就能完成申報，大大提高老舊電梯以舊換新效率。”三菱電梯公司負責嘉泰雅園約三分之二老舊電梯的更新工作，該公司負責人孫洪建說，從施工時間上看，平均15天就能完成一臺老舊電梯的更新，盡可能減少對業主生活的影響。
按照計劃，接下來金平區將繼續摸清摸細老舊電梯底數和狀況，對達成一致意見的項目列入住宅老舊電梯更新項目儲備庫，有序推進更新工作；建立聯系人制度、通報制度及臺賬管理制度，強化各部門和街道密切協同配合。
同時，充分發動各街道、社區黨員志愿者等力量，廣泛宣傳老舊電梯更新的相關政策和申報程序，鼓勵對使用年限長、故障頻發、安全隱患大的電梯進行更新更換；統籌推進老舊電梯更新各項工作任務，積極消除安全隱患，提升電梯運行的穩定性和安全性，為居民提供更舒適、便捷的出行環境，增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
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