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陜西省交通運輸廳

關于做好全國公路建設市場監督管理系統升級信息審核工作的通知

陜交函〔2025〕431號

各設（區）市、韓城市、楊凌示范區交通運輸局，省公路局、省交通工程質監站，陜西交控集團，各從業企業：

    近期，交通運輸部已完成全國公路建設市場監督管理系統（以下簡稱：部系統）升級改造。為進一步優化我省交通建設市場營商環境，建立健全公路工程建設市場信用信息服務體系，提高我省在全國公路建設市場監督管理系統的信息審核工作效率，現就我省公路建設市場從業企業信息備案工作有關事項通知如下。

一、工作分工

    按照“誰管理誰負責”及“一項目一賬號”（賬號對應個人手機號）原則，由省交通運輸廳統一管理部系統審核，各有關單位分級負責。

    省交通工程質監站具體負責全省公路建設從業企業基本信息、省內高速公路建設項目從業企業業績及人員信息核備工作、省廳為實施主體的經營性高速公路及政府收費高速公路項目賬省號創建工作。

    省公路局具體負責普通國省干線公路建設項目從業企業業績及人員信息核備工作。

    各設（區）市交通運輸局、項目法人單位配合省公路局、省交通工程質監站開展本區域或跨區域牽頭作為實施主體的經營性高速公路項目和普通國省干線公路建設項目的業績信息核查工作；各設（區）市交通運輸局還負責本區域或跨區域牽頭作為實施主體的經營性高速公路項目、普通國省干線公路建設項目賬號創建、項目基本信息審核。

    各設（區）市交通運輸局可根據業務職能劃分匹配相關市級質量監督機構辦理，具體職能及審核賬號創建應向省公路局或省交通工程質監站備案，以便社會公示。

二、新系統業績備案流程

    全國公路建設市場監督管理系統由交通運輸部建立，企業賬號的設置，應按照部系統操作手冊規定（附件1），向交通運輸部申請及審核。系統詳細的操作流程可參考“部系統”首頁下方的附件下載欄目中的視頻教程。

    （一）項目賬號創建

   項目在勘察設計從業單位取得中標通知書后（可錄入勘察設計企業）或辦理質量監督手續后（可錄入監理、施工企業），由項目業主提出創建項目申請，相應的審核單位按“一項目一賬號”原則在部系統開設賬號。審核單位受理時限為接到創建申請的3個工作日內。

    （二）項目基本信息錄入

    1.在建項目填報

    項目開設賬號后，項目建設管理單位應錄入在建項目基本信息，錄入完成后報相應的審核單位審核。

    2.信息變更

    項目基本信息發生變化時，項目建設管理單位應及時對已經錄入的信息進行變更，填寫變更內容、上傳佐證材料，并系統推送相應審核單位審核。原則上不允許變更各標段的中標單位。項目建設管理單位填報項目基本信息及變更時限應為5個工作日。

    （三）項目基本信息審核

    省交通工程質監站、各設（區）市交通運輸局應對項目賬號、項目基本信息、進度信息、交（竣）工信息、補充信息和由項目建設管理單位提出的變更信息進行審核。各審核單位應在5個工作日內完成項目的信息審核。

    （四）從業企業業績錄入

    項目基本信息審核通過后，系統將自動推送待填報標段至企業賬號，企業應立即自行完善合同段詳細信息并上報審核；如需變更標段信息及履約人員，應申請變更修改內容并上傳佐證材料。備案材料請參考《陜西省交通運輸廳關于進一步做好全省公路建設市場信用信息錄入核備有關工作的通知》(陜交函〔2023〕13號)要求。錄入完成后系統推送項目建設管理單位審核，并在5個工作日內完成審核。

    （五）核查備案

    1.高速公路項目

    項目建設管理單位完成企業業績審核后，在系統審查意見處填寫明確的審查意見，業績信息推送省交通工程質監站審核，通過后可入庫備案。

    2.普通國省干線公路項目

    項目建設管理單位完成企業業績審核后，業績信息報省公路局初審，通過后系統推送至各設（區）市交通運輸局核查，核查時需在系統審查意見處填寫明確的審查意見。

    各級核查、審核單位應在收到系統流轉信息的5個工作日內受理處置。對企業上報的業績進行認真核查，業績屬實的予以備案，業績不屬實的予以退回，并注明原因。如遇特殊情況，審核單位可發協查函至各設（區）市交通運輸局及高速公路項目法人單位，協查單位應及時回函并在審查意見處注明協查文號。

三、存量業績備案過渡期相關事項說明

    （一）在部系統未關閉補錄窗口前，施工、設計企業如對近10年內（2015年以來）已交工但尚未上報的業績申請補錄，應由企業向項目建設管理單位提請，項目建設管理單位向省交通工程質監站或各設（區）交通運輸局申請創建項目，填報基本信息且勾選項目建設狀態為“在建”，從業企業補充完善相關信息，審核單位審核通過后，由項目建設管理單位申請變更建設狀態為“交工”并上傳交工證書，審核單位再次審核可入庫備案。

    （二）施工、設計企業2025年以前已上報但尚未審核的業績，省廳按照原有核備流程處理，不受系統升級影響。

    （三）施工、設計企業2025年以前被退回的業績，由項目法人變更項目建設狀態為“在建”后，由從業企業根據被退回的審查意見修改完善相關信息，核備單位再次審核通過后可入庫備案。

四、監督管理

    省交通運輸廳將借助部系統后臺的“審核進度監控”模塊，對各級審核單位受理及時率、退回率以及企業信息填報完整率等關鍵指標進行實時監測，各審核單位監督相關企業如實填報相關信息。

    省廳將組織省公路局、省交通工程質監站及各設（區）市交通運輸局不定期開展“雙隨機”業績抽查。抽查發現或通過投訴舉報查實的虛假業績，將在全省范圍內進行通報，在信用評價中予以扣分，并抄報交通運輸部及信用中國（陜西）網站，對企業實施聯合懲戒，在部級平臺、信用中國（陜西）公示不良行為信息，清空該企業在部級平臺所有業績，半年內不再受理該企業相關業績核備申請。情節嚴重的，將依法依規進行行政處罰。

五、監管及審核單位聯系方式

    省交通運輸廳建設管理處，聯系電話：029-88869152，

    省公路局工程處，聯系電話：029-88408434，

    省交通工程質監站市場科，聯系電話：029-88869246。

    各設（區）市交通運輸局應將審核權限分配情況，人員名單，聯系方式等信息向省公路局報送審核權限分配表（附件4），由省公路局開通相關賬號并在部系統網站公告。審核賬號信息關聯個人手機，人員信息變更應及時向省公路局備案及注銷的情況說明（附件5）。

附件：

    1.25年全國公路建設市場監督管理系統操作手冊

    2.陜西省關于“部系統”建設業績錄入及審查核備流程示意圖

    3.協查函回函樣表

    4.審核權限分配表

    5.部系統負責人員變更情況說明

陜西省交通運輸廳

2025年4月17號

來源：陜西省住建廳 官網

 

行政人事部 常老師
2025年4月29日

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