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裝配式政策 | 安徽蚌埠印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范裝配式建筑項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知

發(fā)布于：2025-05-13 09:06:24

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裝配式建筑 |

各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范裝配式建筑項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蚌埠市公共資源交易監(jiān)督管理局????

2025年5月7日??????

關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范裝配式建筑項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（皖政〔2020〕21號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)安徽省建筑節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃的通知》（皖政辦〔2022〕11號(hào)）和市政府《關(guān)于加快促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行》》（蚌政辦〔2021〕5號(hào)）文件精神，根據(jù)安徽省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)全省裝配式建筑項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理有關(guān)工作的通知》（建市函〔2023〕66號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范裝配式建筑項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

按照省、市有關(guān)規(guī)定，在推廣試點(diǎn)示范階段，符合安徽省《裝配式建筑評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》DB34/T3830-2021最低分值要求（裝配率不低于36%），即可認(rèn)定為裝配式建筑。

二、組織模式

裝配式建筑項(xiàng)目原則上采用工程總承包組織模式。其中，政府投資的裝配式建筑項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)完成后發(fā)包，并根據(jù)裝配式建筑設(shè)計(jì)情況在設(shè)計(jì)概算中計(jì)算造價(jià)成本。鼓勵(lì)裝配式建筑采用全過程工程咨詢服務(wù)，形成“工程總承包+全過程工程咨詢”組織模式。

三、招標(biāo)方式

裝配式建筑可以按照技術(shù)復(fù)雜類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，一般應(yīng)依法采用公開招標(biāo)方式。裝配率超過50%的裝配式建筑，在推廣試點(diǎn)示范階段，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

四、招標(biāo)文件編制

依法必須招標(biāo)的裝配式建筑項(xiàng)目，招標(biāo)人可以在我市標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，從企業(yè)和人員資格、技術(shù)實(shí)施方案、總承包能力、施工工藝、信息化管理水平、信用狀況、類似工程業(yè)績等方面，提出投標(biāo)人資格要求和設(shè)置評(píng)審條款。業(yè)績要求一般以提供近五年的建筑工程施工許可證或者已完工以及正在施工的施工承包合同為準(zhǔn)，門檻業(yè)績不得設(shè)置裝配率指標(biāo)要求。招標(biāo)文件不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得要求施工總承包企業(yè)必須具有構(gòu)件生產(chǎn)能力，不得限定構(gòu)件供應(yīng)方式。

裝配式預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是國家或省公布的“裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”或者其他依法設(shè)立的、具有相應(yīng)生產(chǎn)能力的企業(yè)。

五、評(píng)標(biāo)辦法

裝配式建筑項(xiàng)目宜采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)辦法。在評(píng)審中可以將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)、具有構(gòu)件生產(chǎn)能力、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)采購運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)半徑、投標(biāo)人承諾的更高裝配率作為加分項(xiàng)，并明確違約責(zé)任。加分一般不超過8分，其中，有被省級(jí)以上行業(yè)主管部門認(rèn)定或者組織認(rèn)定的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)加3分，有預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)能力加2分，不重復(fù)計(jì)分；預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)采購運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)半徑，以預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)廠址至建筑項(xiàng)目工地位置之間的地圖導(dǎo)航距離為準(zhǔn)，在100公里（含）以內(nèi)一般加2.5分，100公里（不含）至150公里（含）的加2分，150公里（不含）至200公里（含）的加1.5分，以此類推每增加50公里加分扣減0.5分；在招標(biāo)文件約定的裝配率基礎(chǔ)上，承諾每提高1個(gè)百分點(diǎn)加0.5分，最高加2.5分。

鼓勵(lì)招標(biāo)人采用“評(píng)定分離”方式擇優(yōu)選擇中標(biāo)人，“評(píng)定分離”定標(biāo)規(guī)則應(yīng)在招標(biāo)文件中予以明確。

六、評(píng)委會(huì)組建

裝配式建筑項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家原則從省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)熟悉裝配式建筑評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范或建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，有裝配式建筑相關(guān)工作經(jīng)歷，包括項(xiàng)目管理、造價(jià)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢測(cè)、構(gòu)件部品生產(chǎn)和科研咨詢等。

?七、監(jiān)督管理

有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，將裝配式建筑招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)納入日常監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”檢查范圍。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家政策規(guī)定開展招標(biāo)活動(dòng)，不得借裝配式建筑的名義隨便改變招標(biāo)范圍、方式及法定程序，變相實(shí)施虛假招標(biāo)，限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人，損害國家利益和有關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。?

本通知自發(fā)布之日起施行，《關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范裝配式建筑項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蚌公資〔2023〕15號(hào)）同時(shí)廢止。