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聯席會議〔2025〕1號
各區、縣級市人民政府，濱海新區、高新區、茂名新城管委會，市有關單位：
為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》（國辦發〔2016〕71號）、《廣東省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（粵府辦〔2017〕28號）、《廣東省住房和城鄉建設廳等部門關于加快新型建筑工業化發展的實施意見》（粵建科〔2022〕99號）和關于研究裝配式建筑產業高質量發展工作會議精神要求，加快推動裝配式建筑產業高質量發展，現將裝配式建筑發展有關工作要求通知如下：
一、優化實施范圍
原則上按照《茂名市裝配式建筑專項規劃（2018-2025）》《關于優化茂名市裝配式建筑實施范圍的通知》（聯席會議〔2022〕1號）文件執行。對標準化程度較高的房建類項目（如教學樓、公寓宿舍、保障性住房、標準廠房等）、非通過政府一級市場公開招標拍賣掛牌方式取得土地開發的房建類項目，應實施裝配式建筑。
二、強化審批監管
各級住房城鄉建設、發展改革、自然資源及財政部門在審批工程建設項目時，應按國家、省、市有關政策文件要求，將裝配式建筑要求納入工程建設項目審批階段的各環節、全過程，嚴格把關，強化對裝配式建筑全過程監管。
（一）“項目前期”階段。發展改革部門應在政府投資（如教育、醫療、文體、保障性住房等）房建類項目中，將實施裝配工建筑要求納入項目建議書或可行性研究報告，并將建設成本列入工程估算文件；自然資源部門要將實施裝配式建筑要求納入項目用地規劃條件。
（二）“初步設計審查”階段。住房城鄉建設主管部門在組織大中型初步設計審查時，應將裝配式建筑的相關要求納入初步設計審查內容。
（三）“施工圖審查”階段。施工圖審查機構應查驗裝配式建筑相關要求，嚴格按照項目批準文件、規劃許可文件以及法律法規、工程建設強制性標準規定對裝配式建筑施工圖進行審查，達不到裝配式建筑標準指標要求的項目，不得出具施工圖審查合格證書。
（四）“建設監督和竣工驗收”階段。落實企業質量安全主體責任和質量終身責任，強化設計變更與竣工驗收管理，嚴肅查處質量安全違規違法行為，督促各方責任主體建立全過程質量追溯制度，并監督建設單位將裝配式建筑實施情況列入竣工驗收內容。對存在擅自變更設計圖紙等違法違規行為，項目業主單位必須整改到位后，才準予辦理竣工驗收備案。
三、強化組織保障
（一）加強組織領導。認真落實茂名市發展裝配式建筑工作聯席會議制度，加強統籌推進和調度工作，各成員單位應按照職責分工落實工作任務，進一步強化立項、用地、規劃、財稅、金融等各環節政策聯動，強化政策落地，形成多部門齊抓共管、共同推進全市裝配式建筑工作高質量發展的工作合力。強化工作落實情況督查、調度，確保完成省政府下達的工作目標任務。
二）落實主體責任。屬地政府是裝配式建筑產業發展的責任主體，屬地政府要認真落實《廣東省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（粵府辦〔2017〕28號）、《關于優化茂名市裝配式建筑實施范圍的通知》（聯席會議〔2022〕1號）等有關文件要求，組織做好屬地裝配式建筑產業高質量發展工作。
（三）完善政策激勵。自然資源部門要落實裝配式建筑容積率獎勵。鼓勵市內金融機構對部品部件生產企業、生產基地和裝配式建筑開發項目給予綜合金融支持，結合實際對城鄉居民采用裝配式建筑加大信貸支持力度。對購買已認定為裝配式建筑項目的消費者優先給予信貸支持。使用住房公積金貸款購買已認定為裝配式建筑項目的商品住房，公積金貸款額度最高可上浮20%。
茂名市發展裝配式建筑工作聯席會議
2025年5月8日
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