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一、施工揚塵非現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場核查、檢查情況
(一)市區(qū)兩級住建部門工作情況
4月,開展非現(xiàn)場巡查工程77791項次,出動檢查人員7790人次,現(xiàn)場核查、檢查工程3165項次,其中夜查工程857項次(含通過視頻回放夜查工程798項次),發(fā)現(xiàn)揚塵問題并督促項目整改2278條次,檢查非道路移動機械1106臺次,移送有關執(zhí)法部門施工揚塵違法違規(guī)線索74條。其中,市監(jiān)督總站非現(xiàn)場巡查工程10965項次,現(xiàn)場核查、檢查工程147項次,發(fā)現(xiàn)揚塵問題527條,均已督促項目整改,通報揚塵違法項目10個。4月23日,按照2025年揚塵專項治理百日攻堅行動工作安排,市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭組織7部門對房建市政工地和混凝土攪拌站開展了聯(lián)合督導檢查。
1月至4月,全市累計非現(xiàn)場視頻巡查工程268135項次,出動檢查人員26084人次,現(xiàn)場核查、檢查工程11002項次,發(fā)現(xiàn)揚塵問題5908條次,檢查非道路移動機械2868臺次,移送有關執(zhí)法部門施工揚塵違法違規(guī)線索225條。其中,市監(jiān)督總站共開展非現(xiàn)場巡查工程41171項次,現(xiàn)場檢查工程471項次,發(fā)現(xiàn)揚塵問題并督促項目整改1471條次,通報揚塵違法違規(guī)項目40個,通過市城市管理委平臺移送相關街鄉(xiāng)鎮(zhèn)揚塵違法行為線索19條。另通過市城市管理委平臺移送違規(guī)渣土車線索85條,涉及48個施工項目。
(二)施工現(xiàn)場揚塵治理較差的工程情況
2025年4月,檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場揚塵治理較差的工程10項(詳見附件),分別為海淀區(qū)3項、房山區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)各2項、大興區(qū)、豐臺區(qū)和門頭溝區(qū)各1項。存在的主要問題有:大面積裸露土方未及時苫蓋、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控未與市級平臺對接等問題。其中海淀區(qū)西三旗4號地項目(北區(qū))施工現(xiàn)場存在大面積裸露土方未及時苫蓋、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控未與市級平臺對接、進出口周邊100米以內的道路泥濘等問題,已移送屬地城管部門處理。
(三)房建工地出入口道路塵負荷監(jiān)測情況
根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提供的道路塵負荷監(jiān)測數(shù)據(jù),房建工地出入口道路塵負荷均值為1.25g/m2。塵負荷值較高的行政區(qū)為門頭溝區(qū)、平谷區(qū)和昌平區(qū),出入口道路塵負荷分別為2.42g/m2、2.24g/m2和2.1g/m2,塵負荷值較低的行政區(qū)為西城區(qū)、懷柔區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),出入口道路塵負荷分別為0.55g/m2、0.55g/m2和0.73g/m2。環(huán)比下降幅度較大的行政區(qū)為大興區(qū)(47.60%)、朝陽區(qū)(47.37%)、海淀區(qū)(40.51%),環(huán)比上升幅度較大的行政區(qū)為門頭溝區(qū)(105.08%)、昌平區(qū)(65.35%)、順義區(qū)(49.56%)。
二、揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設情況
(一)各區(qū)揚塵視頻監(jiān)控設備安裝和通視情況
截至4月底,全市規(guī)模以上符合安裝條件的1462項房屋建筑和市政基礎設施工程及投產在用的78個混凝土攪拌站已安裝施工揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng),其中安裝率未達100%的行政區(qū)為北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)。全市房建市政工程共有揚塵視頻監(jiān)控攝像頭6951個,通視6593個,通視率為94.85%,環(huán)比下降1.13個百分點。
(二)其他行業(yè)揚塵視頻監(jiān)控設備安裝通視及執(zhí)法情況
經(jīng)市水務局、市園林綠化局、市交通委、市城市管理委確認,全市需要安裝揚塵視頻監(jiān)控設備的162項水務工程、27項園林綠化工程、16項交通工程和67個建筑垃圾消納場站,共計272項工程(場站)均已安裝揚塵視頻監(jiān)控設備,并與北京市施工揚塵視頻監(jiān)管平臺完成數(shù)據(jù)對接。其中,水務工程安裝攝像頭398個,通視392個,通視率98.49%;園林綠化工程安裝攝像頭35個,通視35個,通視率100%;交通工程安裝攝像頭65個,通視41個,通視率63.08%;建筑垃圾消納場站安裝攝像頭263個,通視245個,通視率93.16%。
4月,市水務局、市園林綠化局、市交通委針對全市各專業(yè)工程開展非現(xiàn)場巡查422項次,發(fā)現(xiàn)問題37條次;出動現(xiàn)場檢查人員674人次,檢查工程298項次,發(fā)現(xiàn)存在問題工程49項,相關責任企業(yè)均已按要求整改完畢。市城市管理委共查處施工現(xiàn)場類違法行為368起。
(三)AI識別數(shù)據(jù)對接及視頻回放情況
子平臺AI識別數(shù)據(jù)已對接至北京市施工揚塵視頻監(jiān)管平臺的視頻監(jiān)控設備運維服務公司為廣東新視野信息科技股份有限公司、北京航天愛威電子技術有限公司、北京華銳同創(chuàng)系統(tǒng)技術有限公司、北京宇順騰飛信息科技有限責任公司、四川長虹佳華信息產品有限責任公司、富盛科技股份有限公司。通過網(wǎng)頁版企業(yè)平臺能查看視頻回放的視頻監(jiān)控設備運維服務公司為富盛科技股份有限公司、廣東新視野信息科技股份有限公司、北京航天愛威電子技術有限公司、北京佐邦藍途信息科技有限公司、四川長虹佳華信息產品有限責任公司、北京華銳同創(chuàng)系統(tǒng)技術有限公司、海淀自有平臺,其他網(wǎng)頁版企業(yè)平臺暫不支持國產化系統(tǒng)安裝插件。
(四)北京市施工揚塵視頻監(jiān)管平臺賬號分配及使用情況
截至4月底,平臺開通賬號821個,其中市住房城鄉(xiāng)建設委14個;各區(qū)住建部門(包括通州街鄉(xiāng)鎮(zhèn))169個;市城管委40個;市水務局17個;市園林綠化局27個;市交通委19個;市生態(tài)環(huán)境局33個;市城管執(zhí)法局464個;市統(tǒng)計局28個;市紀委市監(jiān)委1個;大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)管理委員會7個;市保障房中心2個。
市級各行業(yè)主管部門平臺賬號使用頻次較高的是市住房城鄉(xiāng)建設委、市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局;登錄次數(shù)較多的是市生態(tài)環(huán)境局(2731次)、市住房城鄉(xiāng)建設委(1933次)、市城管執(zhí)法局(1480次)。各區(qū)住建部門平臺賬號使用頻次較高的區(qū)是房山區(qū)、西城區(qū)、大興區(qū);登錄次數(shù)較多的區(qū)是昌平區(qū)(694次)、通州區(qū)(491次)、石景山區(qū)(194次)。
三、下一步工作要求
(一)深入開展揚塵治理專項執(zhí)法檢查。近期市住房城鄉(xiāng)建設委組織各區(qū)開展以渣土運輸車輛規(guī)范整治為主的施工揚塵治理專項執(zhí)法檢查,各區(qū)住建部門要充分總結往年專項執(zhí)法檢查經(jīng)驗做法,全面壓實行業(yè)和屬地監(jiān)管責任,重點檢查施工工地是否按要求安裝施工揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)并對接到北京市施工揚塵視頻監(jiān)管平臺,洗輪機、車輛沖洗設施規(guī)范安裝和使用情況,施工單位是否落實“進門查證、出門查車”“門前三包”要求,把好施工揚塵出口,確保施工揚塵治理措施落到實處。
(二)緊盯道路塵負荷高值工地,加大執(zhí)法檢查力度。各有關區(qū)住建部門應切實履行屬地監(jiān)管職責,加大對塵負荷高值工地的檢查抽查力度,督促參建單位嚴格按要求進行整改,對存在嚴重違法行為的項目,依法采取約談、通報、移送、媒體曝光以及列為安全風險警示企業(yè)等手段進行處理。各有關施工企業(yè)應開展自查自糾,嚴格落實施工揚塵治理各項要求,每日對施工現(xiàn)場主要道路、出口兩側各100米路面進行巡查、加大清掃保潔頻次,進一步提高施工現(xiàn)場揚塵治理水平。
(三)進一步提升視頻監(jiān)控使用效能。各區(qū)住建部門要提高視頻監(jiān)管平臺賬號使用頻次,持續(xù)加大非現(xiàn)場巡查力度,逐步提高問題檢出率、查處率、整改率。堅持“視頻巡查為主,現(xiàn)場檢查為輔”工作機制,實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾、無處不在”。
附件:
施工現(xiàn)場揚塵治理較差工程(2025年4月)
序號 | 區(qū) | 工程名稱 | 施工單位 | 處理結果 |
1 | 海淀區(qū) | 西三旗4號地項目(北區(qū)) | 中建三局集團有限公司 | 全市安全生產例會通報,并將違法行為線索移轉屬地城管部門進一步處理 |
2 | 海淀區(qū) | 海淀區(qū)西北旺新村D2、D3地塊拆遷安置房項目(D2-1#住宅樓等69項)(D3-1#住宅樓等23項) | 北京市第五建筑工程集團有限公司 | 全市安全生產例會通報,并將違法行為線索移轉屬地城管部門進一步處理 |
3 | 海淀區(qū) | 北京市海淀區(qū)功德寺棚戶區(qū)改造項目HD-GDS-002地塊R2二類居住用地項目(1#住宅樓等31項) | 中天建設集團有限公司 | 全市安全生產例會通報,并將違法行為線索移轉屬地城管部門進一步處理 |
4 | 房山區(qū) | 北京理工大學良鄉(xiāng)校區(qū)生活組團8號樓(A、B、C棟)建設項目(生活組團8號樓A棟等5項) | 中國建筑第八工程局有限公司 | 全市安全生產例會通報,并將違法行為線索移轉屬地城管部門進一步處理 |
5 | 房山區(qū) | 北京理工大學良鄉(xiāng)校區(qū)勁松園C、D、F棟學生宿舍建設項目(勁松園C、D、F棟學生宿舍) | 中鐵建設集團有限公司 | 全市安全生產例會通報,并將違法行為線索移轉屬地城管部門進一步處理 |
6 | 北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) | 北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)亦莊新城0503街區(qū)YZ00-0503-B19R1地塊R2二類居住用地項目(8#住宅樓等26項) | 大連常瑞集團有限公司 | 全市安全生產例會通報,并將違法行為線索移轉屬地城管部門進一步處理 |
7 | 北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) | 北京東南高速公路智慧物流港項目(一期)(1#A-1冷庫等17項) | 中建三局集團有限公司 | 全市安全生產例會通報 |
8 | 豐臺區(qū) | 北京市豐臺區(qū)萬泉寺村棚戶區(qū)改造土地開發(fā)項目FT00-0613-0024地塊R2二類居住用地項目(5#住宅樓等12項)(20#地下車庫) | 韓大建設有限公司 | 全市安全生產例會通報 |
9 | 門頭溝 | 北京市門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)南區(qū)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目MC00-0015-6050地塊R2二類居住用地(1#住宅樓等13項) | 中國建筑第六工程局有限公司 | 全市安全生產例會通報 |
10 | 大興區(qū) | 大興區(qū)黃村鎮(zhèn)海子角、辛店村棚戶區(qū)改造土地開發(fā)A區(qū)項目安置房工程DX00-0207-1925R2二類居住用地項目(25-2#住宅樓等26項) | 北京建工海亞建設工程有限公司 | 全市安全生產例會通報 |
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