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各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局,人民銀行省內(nèi)各市分行,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、公安局、綜合行政執(zhí)法局,贛州市城市住房服務(wù)中心:
現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范全省住宅小區(qū)公共收益管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳江西省發(fā)展和改革委員會(huì)
江西省公安廳江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局中國(guó)人民銀行江西省分行
2025年6月19日
關(guān)于規(guī)范全省住宅小區(qū)公共收益
管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
為進(jìn)一步規(guī)范全省住宅小區(qū)公共收益管理,充分保障業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省物業(yè)管理工作實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、公共收益范圍
本意見(jiàn)所稱公共收益,是指利用住宅物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主的共有部分(包括共用部位、共用設(shè)施設(shè)備)依法開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租賃等活動(dòng)所產(chǎn)生的收入扣除法定稅收、能耗、人工等成本費(fèi)用后獲得的收益。其來(lái)源一般包括以下內(nèi)容:
(一)依法利用住宅小區(qū)全體業(yè)主共有的房屋進(jìn)行租賃或者經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入;
(二)利用業(yè)主共有道路、公共場(chǎng)地停放車輛產(chǎn)生的收入;
(三)利用業(yè)主共有場(chǎng)地、燈箱、單元門、外墻等設(shè)置戶外廣告以及利用電梯轎廂、單元門廳、走廊通道等設(shè)置室內(nèi)廣告產(chǎn)生的收入;
(四)利用小區(qū)公共場(chǎng)地開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)及投放快遞柜、凈水機(jī)、自動(dòng)售賣機(jī)等設(shè)施產(chǎn)生的收入;
(五)對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商設(shè)立的通信設(shè)施設(shè)備等所收取的占用場(chǎng)地費(fèi)用;
(六)處置經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意報(bào)廢的共用設(shè)施設(shè)備回收殘值等產(chǎn)生的收入;
(七)相關(guān)單位支付的歸全體業(yè)主共有的違約金、賠償金等;
(八)公共收益利息收入;
(九)其他依法屬于全體業(yè)主的收入。
二、公共收益歸屬
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。
公共收益分配事項(xiàng),有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。
委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)管理的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同(包括前期物業(yè)服務(wù)合同)中就物業(yè)服務(wù)人提取合理成本的扣除標(biāo)準(zhǔn)、扣除方式等作出約定。
三、公共收益經(jīng)營(yíng)管理
(一)業(yè)主大會(huì)成立前,臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同有相關(guān)約定的,物業(yè)服務(wù)人可根據(jù)約定作為管理主體代為管理住宅小區(qū)公共收益。
臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同未作約定的,可由臨時(shí)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)作為公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體;在物業(yè)管理委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)監(jiān)督下,征求業(yè)主意見(jiàn)并形成業(yè)主共同決定后,也可由物業(yè)服務(wù)人作為經(jīng)營(yíng)管理主體;未依法征得業(yè)主同意的,物業(yè)服務(wù)人不得擅自利用業(yè)主的共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)業(yè)主大會(huì)成立后,利用業(yè)主的共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、公共收益的分配、使用和管理應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定,并在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約及物業(yè)服務(wù)合同中作出約定。
決定利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,同時(shí)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意;決定公共收益的使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,同時(shí)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會(huì)決定利用共有部分開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理,也可以以合同方式委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)管理。
委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)的,委托經(jīng)營(yíng)期限原則上不得超過(guò)物業(yè)服務(wù)合同中約定的合同期限;業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)經(jīng)營(yíng)的,授權(quán)經(jīng)營(yíng)期限原則上不得超過(guò)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)任期。
(三)委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)管理的,物業(yè)服務(wù)合同(包括前期物業(yè)服務(wù)合同)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括共有部分經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng),明確獲取收益范圍、管理方式、分配比例、賬目公布、財(cái)務(wù)審計(jì)、使用范圍和使用限額等內(nèi)容。
四、公共收益賬目管理
公共收益應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)公共收益賬戶。
業(yè)主大會(huì)成立前且臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同約定或者依法征求業(yè)主意見(jiàn)同意由物業(yè)服務(wù)人代為經(jīng)營(yíng)、管理小區(qū)公共收益的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝婚_(kāi)設(shè)小區(qū)公共收益專用賬戶,不得將公共收益與企業(yè)其他收支合用一個(gè)賬戶,賬戶名稱應(yīng)當(dāng)為“**公司**項(xiàng)目公共收益專戶”。
業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持業(yè)主大會(huì)備案通知書或者成立證明、以業(yè)主大會(huì)名義向銀行金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公共收益賬戶,賬戶名稱應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)備案通知書或者成立證明記載的名稱保持一致。不得以任何個(gè)人、其他單位或者組織名義開(kāi)設(shè)公共收益專戶。業(yè)主大會(huì)公共收益賬戶由業(yè)主委員會(huì)管理;業(yè)主大會(huì)決定委托其他主體管理的,從其決定。
未開(kāi)設(shè)公共收益專用賬戶的,物業(yè)服務(wù)人或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)建專戶;以業(yè)主委員會(huì)名義申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)重設(shè)賬戶并將公共收益資金轉(zhuǎn)入業(yè)主大會(huì)公共收益賬戶。
公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定對(duì)住宅小區(qū)公共支出事項(xiàng)進(jìn)行審核、支付、記賬,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的公共收益經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定或者約定定期向全體業(yè)主公示。鼓勵(lì)委托第三方代理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施公共收益的代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
五、公共收益用途
(一)公共收益一般可以用于以下情形:
1.補(bǔ)充建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
2.電梯、照明、消防、監(jiān)控、水泵、防雷裝置、電動(dòng)自行車充電設(shè)施、綠地、道路、屋頂、外墻等共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、更新、改造費(fèi)用;
3.業(yè)主大會(huì)籌備及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)日常工作經(jīng)費(fèi);
4.業(yè)主大會(huì)決定的給予業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)有關(guān)人員及聘請(qǐng)的專職工作人員報(bào)酬或者補(bǔ)貼;
5.委托第三方開(kāi)展評(píng)估鑒定、財(cái)務(wù)審計(jì)、招標(biāo)代理等費(fèi)用;
6.房屋及共用設(shè)施設(shè)備的保險(xiǎn)、體檢費(fèi)用;
7.電動(dòng)自行車充電設(shè)施、智能安防設(shè)施、文體設(shè)施等業(yè)主共有設(shè)施設(shè)備增設(shè)費(fèi)用;
8.經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定抵扣應(yīng)當(dāng)由業(yè)主支付的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、水電公攤費(fèi)用;
9.業(yè)主大會(huì)決定的其他用途或者支出。
(二)下列費(fèi)用不得從公共收益中列支:
1.依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
2.依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
3.應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
4.根據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同的約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
5.業(yè)主大會(huì)決定不得列支的其他情形。
任何單位、組織或者個(gè)人不得違法違規(guī)侵占公共收益。
六、公共收益使用程序
(一)業(yè)主大會(huì)成立前,公共收益根據(jù)臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定使用。
臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同未作約定的,除提取合理成本外,公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體可以依照有關(guān)規(guī)定,按照業(yè)主專有部分面積所占比例,于每年1月底、7月底前,將前半年業(yè)主共有的公共收益余額存入到建筑物及其附屬設(shè)施維修資金專戶的分戶賬;確需使用業(yè)主共有的公共收益用于其他用途的,公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)就公共收益使用、管理等事項(xiàng)征求業(yè)主意見(jiàn)并形成業(yè)主共同決定后實(shí)施。其中,物業(yè)服務(wù)人作為經(jīng)營(yíng)管理主體申請(qǐng)使用的,應(yīng)當(dāng)提前向臨時(shí)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)報(bào)告并全過(guò)程接受監(jiān)督。
(二)業(yè)主委員會(huì)成立后,公共收益根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定以及管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的使用。鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)將扣除合理成本后的業(yè)主共有公共收益優(yōu)先用于補(bǔ)充建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金。
(三)業(yè)主大會(huì)在管理規(guī)約中或者物業(yè)管理委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)在依法征得業(yè)主同意后,可依法采取一次性授權(quán)的方式,授權(quán)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)等行使一定額度內(nèi)公共收益使用的決策權(quán)力,明確授權(quán)使用的情形、條件、額度和程序。
(四)社區(qū)“兩委”要督促業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)在研究小區(qū)公共收益支出前,主動(dòng)向社區(qū)“兩委”報(bào)告。公共收益使用后,公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)將公共收益的使用項(xiàng)目、金額、日期等事項(xiàng)及相關(guān)支出佐證材料復(fù)印件報(bào)社區(qū)“兩委”。
七、公共收益公示管理
(一)公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)建立公共收益收支情況臺(tái)賬清冊(cè)、資料檔案,每半年在小區(qū)物業(yè)管理處、公告欄等物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示一次公共收益取得、使用、經(jīng)營(yíng)合同簽訂等情況,原則上于每年1月底、7月底前將上一期公共收益收支明細(xì)(支出項(xiàng)應(yīng)說(shuō)明用途)、經(jīng)營(yíng)合同清單等進(jìn)行公示,公示期不少于三十日。公示下半年收支情況時(shí),應(yīng)一并公示年度收支情況。鼓勵(lì)在業(yè)主微信群、相關(guān)物業(yè)信息平臺(tái)等多種渠道同步進(jìn)行公示。不能按期公示的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明并公示理由。
(二)業(yè)主有權(quán)查詢與公共收益相關(guān)的收支明細(xì)、合同或者協(xié)議等材料。業(yè)主對(duì)公共收益取得、使用等內(nèi)容有異議的,可向業(yè)主委員會(huì)或者臨時(shí)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)提出,公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)予以解釋與說(shuō)明。
八、公共收益移交
(一)業(yè)主大會(huì)成立并開(kāi)設(shè)業(yè)主大會(huì)公共收益賬戶后,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定及時(shí)將公共收益從企業(yè)建立的小區(qū)公共收益專用賬戶轉(zhuǎn)入至業(yè)主大會(huì)公共收益賬戶,不得以業(yè)主欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)等為由拒絕轉(zhuǎn)賬。
(二)公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體發(fā)生變更的,物業(yè)服務(wù)人或者任期屆滿的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)等原管理單位應(yīng)當(dāng)在合同到期或者任期屆滿前十日內(nèi),將公共收益、經(jīng)營(yíng)收支賬目、印章、相關(guān)憑證等資料完整移交給任期內(nèi)或者新一屆業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)。無(wú)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)的,在物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,移交物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì)代為暫時(shí)保存,待新一屆業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)產(chǎn)生、組建后,由居(村)民委員會(huì)與其進(jìn)行移交。
九、公共收益指導(dǎo)監(jiān)督
(一)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在指導(dǎo)成立或者召開(kāi)業(yè)主大會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)籌備組或者組織者在草擬、修訂業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約中,明確公共收益獲取收益范圍、歸屬分配、管理方式、收益用途、賬目公布制度、財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)審價(jià)制度等內(nèi)容,依法提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)表決同意。
(二)鼓勵(lì)將“業(yè)主委員會(huì)管理的公共收益收入、支出由居(村)民委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)”寫入業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約。
(三)委托給物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)管理的,業(yè)主委員會(huì)或者臨時(shí)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)議事規(guī)則、管理規(guī)約、合同約定等加強(qiáng)對(duì)公共收益的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定、約定情形的,應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)人限期整改,按照合同約定進(jìn)行處置。
(四)物業(yè)服務(wù)區(qū)域?qū)S胁糠置娣e占比百分之二十以上的業(yè)主或者人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主對(duì)公共收益收支情況提出書面異議的、業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則作出約定的,業(yè)主委員會(huì)可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)公共收益進(jìn)行審計(jì),審計(jì)費(fèi)用在公共收益中列支。
引導(dǎo)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)公共收益審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行約定,包括但不限于:首屆業(yè)主委員會(huì)成立后,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管期間公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì);經(jīng)營(yíng)管理主體發(fā)生變更的,移交前對(duì)原主體管理期間公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì);業(yè)主委員會(huì)屆滿或者解散,以及業(yè)主委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人離任、離職時(shí),對(duì)業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)公共收益收支情況進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)結(jié)果出來(lái)后,公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)于六十日內(nèi)將審計(jì)報(bào)告和整改情況在小區(qū)物業(yè)管理處、公告欄等物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置進(jìn)行公示,公示期不少于十五日。鼓勵(lì)在業(yè)主微信群、相關(guān)物業(yè)信息平臺(tái)等多種渠道同步進(jìn)行公示。
(五)利用業(yè)主的共有部分經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生收益應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得擅自改變公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備的用途,不得妨礙業(yè)主和物業(yè)使用人正常使用物業(yè),不得影響物業(yè)使用安全。
(六)擅自利用業(yè)主的共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門依法查處。未按規(guī)定或者約定進(jìn)行公共收益收支情況公示和財(cái)務(wù)審計(jì),以及任期屆滿或者合同到期未按規(guī)定移交公共收益的,依法責(zé)令限期整改。對(duì)涉及物業(yè)服務(wù)人限期拒不整改的,由項(xiàng)目所在地物業(yè)管理主管部門對(duì)其違規(guī)行為予以曝光,記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。對(duì)涉及業(yè)主委員會(huì)拒不整改的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)將有關(guān)情況公告全體業(yè)主;侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由居(村)民委員會(huì)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行決議。侵占公共收益等涉嫌違法犯罪的,及時(shí)將線索移送公安機(jī)關(guān)。
十、其他事項(xiàng)
(一)非單一產(chǎn)權(quán)的非住宅物業(yè)項(xiàng)目公共收益管理可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
(二)本意見(jiàn)自2025年10月1日起施行。
附件:江西省住宅小區(qū)公共收益會(huì)計(jì)核算指引
附件
江西省住宅小區(qū)公共收益會(huì)計(jì)核算指引
第一部分總說(shuō)明
一、為進(jìn)一步規(guī)范我省住宅小區(qū)公共收益的歸集、使用和管理,充分保障業(yè)主合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本指引。
二、公共收益的會(huì)計(jì)核算采用復(fù)式記賬法。
三、公共收益的會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
四、公共收益的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制經(jīng)營(yíng)收支報(bào)表。會(huì)計(jì)期間的起訖日期采用公歷制。
五、公共收益的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
(一)公共收益的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映公共收益的收支情況等信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。
(二)公共收益的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策,確保會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。
(三)公共收益的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或者延后。
六、公共收益相關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)檔案管理以及內(nèi)部控制等,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》及國(guó)家有關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二部分會(huì)計(jì)科目名稱和編號(hào)
序號(hào) | 科目編號(hào) | 科目名稱 |
一、資產(chǎn)類 | ||
1 | 1001 | 現(xiàn)金 |
2 | 1002 | 銀行存款 |
二、負(fù)債類 | ||
3 | 2001 | 其他應(yīng)付款 |
三、凈資產(chǎn)類 | ||
4 | 3001 | 累計(jì)結(jié)余 |
四、收入類 | ||
5 | 4001 | 共有部分經(jīng)營(yíng)收入 |
6 | 4001-1 | 房屋租賃收入 |
7 | 4001-2 | 公共停車泊位收入 |
8 | 4001-3 | 廣告位收入 |
9 | 4001-4 | 擺攤設(shè)點(diǎn)收入 |
10 | 4001-5 | 快遞柜、凈水機(jī)、自動(dòng)售賣機(jī)等場(chǎng)地收入 |
11 | 4001-6 | 移動(dòng)通信設(shè)施場(chǎng)地收入 |
12 | 4001-7 | 設(shè)備殘值收入 |
13 | 4001-8 | 其他收入 |
14 | 4001-9 | 利息收入 |
五、成本類 | ||
15 | 5001 | 公共收益經(jīng)營(yíng)管理成本 |
16 | 5001-1 | 物業(yè)服務(wù)人提取的合理成本 |
17 | 5001-2 | 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 |
18 | 5001-3 | 稅費(fèi) |
六、支出類 | ||
19 | 6001 | 公共收益支出 |
20 | 6001-1 | 補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金 |
21 | 6001-2 | 共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新與改造費(fèi)用 |
22 | 6001-3 | 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi) |
23 | 6001-4 | 人員報(bào)酬 |
24 | 6001-5 | 第三方委托費(fèi)用 |
25 | 6001-6 | 房屋保險(xiǎn)、體檢費(fèi)用 |
26 | 6001-7 | 設(shè)施設(shè)備增設(shè)費(fèi)用 |
27 | 6001-8 | 抵扣物業(yè)費(fèi)、水電公攤費(fèi)用 |
28 | 6001-9 | 其他支出 |
第三部分會(huì)計(jì)科目入賬說(shuō)明
一、資產(chǎn)類
1001.現(xiàn)金 本科目核算公共收益現(xiàn)金的各種收入和支出,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐筆登記。每日終了,應(yīng)當(dāng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)額、現(xiàn)金支出合計(jì)額和結(jié)余額,將結(jié)余額與實(shí)際庫(kù)存額核對(duì)。
1002.銀行存款 本科目核算公共收益賬戶銀行存款的各種收入和支出,應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)戶銀行、存款種類等,分別設(shè)置“銀行存款日記賬”,由出納人員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每季度終了應(yīng)結(jié)出余額。
二、負(fù)債類
2001.其他應(yīng)付款 本科目核算的是指與公共收益賬戶暫收其他單位或個(gè)人的款項(xiàng),如應(yīng)付租入固定資產(chǎn)和包裝物的租金、存入保證金等。
三、凈資產(chǎn)類
3001.累計(jì)結(jié)余 本科目是反應(yīng)每個(gè)核算周期末公共收益的結(jié)余情況,每個(gè)核算周期應(yīng)將所有的收入及支出結(jié)轉(zhuǎn)到本科目。
四、收入類
4001共有部分經(jīng)營(yíng)收入
4001-1.房屋租賃收入是指出租業(yè)主共有的經(jīng)營(yíng)用房所取得的收入。
4001-2.公共停車泊位收入是指利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的公共停車位、占用公共道路和場(chǎng)地設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車位所取得的收入。
4001-3.廣告位收入是指利用業(yè)主共有場(chǎng)地、燈箱、單元門、外墻等設(shè)置戶外廣告以及利用電梯轎廂、單元門廳、走廊通道等設(shè)置室內(nèi)廣告所取得的收入。
4001-4.擺攤設(shè)點(diǎn)收入是指在利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共有部位用于擺攤設(shè)點(diǎn)所取得的收入。
4001-5.快遞柜、凈水機(jī)、自動(dòng)售賣機(jī)等場(chǎng)地收入指利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共有部位設(shè)置快遞柜、凈水機(jī)、自動(dòng)售賣機(jī)等所取得的收入。
4001-6.移動(dòng)通信設(shè)施場(chǎng)地收入是指利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共有部位設(shè)置移動(dòng)通信設(shè)施所取得的收入。
4001-7.設(shè)備殘值收入就指處置經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意報(bào)廢的共用設(shè)施設(shè)備回收殘值等所取得的收入。
4001-8.其他收入是指除1到7項(xiàng)之外利用共有部位經(jīng)營(yíng)所取得的收入,須注明具體收入內(nèi)容。
4001-9.利息收入是指上述1到8項(xiàng)收入總和在報(bào)告期內(nèi)產(chǎn)生的利息總額。
五、成本類
5001公共收益經(jīng)營(yíng)管理成本
經(jīng)營(yíng)管理成本是指因取得經(jīng)營(yíng)收入而直接或間接發(fā)生的有關(guān)成本和費(fèi)用支出。包括委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)及業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)經(jīng)營(yíng)兩種情形。其中:
5001-1.物業(yè)服務(wù)人提取的合理成本是指委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)的,依據(jù)合同約定支付物業(yè)服務(wù)人合理成本的費(fèi)用。
5001-2.經(jīng)營(yíng)費(fèi)用是指業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)經(jīng)營(yíng)時(shí),在取得經(jīng)營(yíng)收入的過(guò)程中直接或間接發(fā)生有關(guān)費(fèi)用支出,如人工費(fèi)、材料費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等。
5001-3.稅費(fèi)是指業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)經(jīng)營(yíng)時(shí),按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在取得經(jīng)營(yíng)收入的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加等相關(guān)稅費(fèi)。
六、支出類
6001 公共收益支出
6001-1.補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金是指將業(yè)主共有的公共收益按照業(yè)主專有部分面積所占比例分配并存入到住宅專項(xiàng)維修資金專戶的分戶賬。
6001-2.共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新與改造費(fèi)用是指根據(jù)《物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》《管理規(guī)約》等規(guī)定,用于物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新與改造的產(chǎn)生的費(fèi)用支出。
6001-3.業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)是指按照管理規(guī)約或臨時(shí)管理規(guī)約約定,按比例提取用于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)正常運(yùn)作所需的通訊費(fèi)、紙張費(fèi)、郵遞費(fèi)等日常辦公費(fèi)用。
6001-4.人員報(bào)酬是指業(yè)主大會(huì)決定給予業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)有關(guān)人員及聘請(qǐng)的專職工作人員報(bào)酬或者補(bǔ)貼。
6001-5.第三方委托費(fèi)用是指委托第三方開(kāi)展評(píng)估鑒定、財(cái)務(wù)審計(jì)、招標(biāo)代理等費(fèi)用。
6001-6.房屋保險(xiǎn)、體檢費(fèi)用是指支付房屋及共用設(shè)施設(shè)備的保險(xiǎn)、體檢費(fèi)用。
6001-7.設(shè)施設(shè)備增設(shè)費(fèi)用是指增設(shè)全體業(yè)主共有的電動(dòng)自行車充電設(shè)施、智能安防設(shè)施、文體設(shè)施等設(shè)施設(shè)備費(fèi)用。
6001-8.抵扣物業(yè)費(fèi)、水電公攤費(fèi)用是根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定支付應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、水電公攤費(fèi)用。
6001-9.其他支出是指除上述1到8項(xiàng)之外所產(chǎn)生的支出,須注明支出內(nèi)容。
相關(guān)鏈接:《關(guān)于規(guī)范全省住宅小區(qū)公共收益管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》政策解讀
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