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各縣（區）住房和城鄉建設局，荔浦市住房城鄉建設和城市管理局，高新區綜合服務局，經開區建設和城市管理局，各有關單位：
根據工作安排，2024年10月14日至 10月18日，我局組織開展了2024年度全市建筑市場暨建設工程質量安全層級監督檢查?，F將檢查情況通報如下：
一、檢查總體情況
本次檢查嚴格按照“雙隨機、一公開”的原則開展，檢查范圍覆蓋我市10縣和荔浦市、臨桂區、高新區、經開區。共隨機抽檢在建項目20個，涉及18家建設單位、18家施工單位和17家監理單位，共發出隱患整改建議書18份、停工整改建議書2份；抽查了9家檢測機構，共發出隱患整改建議書5份。各檢查小組均在受檢的項目（檢測機構）現場召開了情況反饋會，對檢查發現的問題進行了詳細反饋和說明，要求屬地住房城鄉建設主管部門督促落實整改并對違法違規行為予以查處，進一步壓實行業監管責任。
本次檢查對受檢地區建筑市場行為、工程質量安全、農民工工資支付情況和檢測機構檢測行為進行了檢查。從檢查情況看，各地能夠認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和有關重要指示批示精神，貫徹落實全國、全區有關安全生產工作會議精神，認真部署汛期安全防范工作，有效開展房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動，有序推進高處作業吊籃、模板和腳手架、高處作業安全隱患排查專項整治行動，采取措施不斷提升建筑工程品質、規范建筑市場秩序，扎實推進全市建筑業高質量發展，全市房屋市政工程在建項目未發生中小學生溺水事故、未接報食品安全中毒情況報告，建筑施工安全生產形勢總體平穩可控。
二、檢查發現的主要問題
檢查發現，各地在履行行業監管責任和企業主體責任方面仍不同程度地存在一些問題，需要各地、各企業高度重視，舉一反三進行整改并進一步加強有關工作。
（一）建設單位、施工單位市場行為方面。一是大部分建設單位未能提供檢測計劃和檢測合同現場核查。二是部分受檢施工、監理企業未嚴格執行企業質量安全檢查制度，未按要求開展公司季檢、分公司（區域公司）月檢，部分項目經理、安全員未入“桂建通”平臺監管或月考勤比例較少，現場人員與報監登記人員及項目部組成人員不符，部分項目管理人員誠信卡未及時鎖定。三是個別施工單位現場未能及時提供主要管理人員勞動合同、工資或社會養老保險關系證明材料。
（二）工程質量安全監管方面。一是部分項目材料進場檢驗制度未落實，未能提供鋼筋、磚、防水材料、門窗安裝型材等主要材料的進場報審、出廠合格證、進場抽樣復試檢測報告等資料。二是部分項目對分部驗收管理不到位，主體工程已施工至多層，地基基礎分部未組織驗收或未能提供經各方簽章確認的驗收記錄。三是部分項目因長期停工鋼筋銹蝕嚴重，復工時未能提供處理方案；后澆帶等部位預留鋼筋無防護措施；個別構造柱鋼筋偏位較嚴重。四是部分項目未能提供混凝土試驗報告、開盤鑒定記錄、完整抗壓強度報告、尺寸偏差記錄等資料；部分項目鋼筋保護層厚度和混凝土強度抽測不合格。五是部分項目存在樓板、墻體滲水現象；現場磚墻砌筑有多孔磚豎砌現象；部分監理旁站記錄、現場管理人員巡查記錄缺失。六是部分企業（項目）安全生產治本攻堅三年行動工作缺失。七是少數項目重大事故隱患管理不到位，項目負責人及安全管理人員對重大事故隱患判定標準不熟悉，項目現場存在重大事故隱患。八是部分項目危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理不到位，無危大工程清單或識別不正確，未按要求編制專項施工方案或未按要求組織專家論證即擅自施工。九是現場提供的特種作業人員證件過期。十是外架與主體結構距離大于15厘米垂直封閉不嚴，轉角處缺失連墻件；個別項目未砌筑墻體樓層缺少臨邊防護，電梯井防護不嚴。十一是施工現場未嚴格按方案設置臨時用電，樓層內開關箱未執行“一機一閘一箱一漏”要求，電纜線穿越外架敷設。
（三）建筑起重機械方面。一是部分項目建筑起重機械安裝、拆除工程專項施工方案非本單位技術負責人簽字。二是部分項目起重機械的開關箱中的漏電保護器額定漏電動作電流大于30毫安，不符合規范要求。三是部分項目施工升降機外圍欄門機械連鎖裝置失效、部分項目極限開關螺帽未擰緊安裝錯誤、部分項目施工升降機窗頂限位開關被人為綁起導致失效。四是部分項目未按照規定配備設備管理人員，對起重機械的安裝、使用、維修保養等管理不到位。主要體現在未收集施工升降機防墜器檢測報告，未監督安裝單位做防墜落試驗，維修保養記錄未量化且缺少對維保人員的三級教育、安全技術交底以及過程跟蹤影像記錄，缺少頂升加高后的安裝驗收記錄。
（四）農民工工資支付方面。一是個別項目未主動納入廣西建筑農民工實名制管理公共服務平臺監管。二是個別項目未能及時發放工資。三是個別項目未嚴格執行實名制管理。
（五）檢測機構方面。一是部分檢測公司儀器設備使用記錄不全或缺失。二是部分儀器設備未按規范要求進行管理。三是部分混凝土試件、砂漿試件未規范要求進行養護，部分標養室內設備配置不全。四是部分檢測工作操作不規范。
三、處理意見
對本次檢查發現存在的問題，檢查組均已向當地住房城鄉建設主管部門發出書面整改建議書，要求責任單位限期落實整改。從各地反饋的情況看，各項目基本已完成整改。對本次檢查發現存在問題的項目和企業作出如下處理：
請各地住房城鄉建設主管部門和建設工程質量安全監督機構加強對存在問題的項目和檢測機構檢查力度，督促在建項目消除安全隱患，杜絕質量安全事故發生；各參建單位應參照反饋問題，舉一反三開展自查自糾，切實消除施工現場質量安全隱患。
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